在新加坡《環境公共衛生法令》下,亂扔垃圾的初犯者一般會被罰300新元。
因屢次亂拋垃圾就會被控上庭,初次被控上庭並罪成者,最高罰款額為2000元;第二次獲罪的最高罰款額為4000元;第三次或以上被定罪者,可被罰款最高1萬元。
法庭同時也會發出勞改令,要求違法者清理公共場所,最長12個小時,可分幾次執行,每次不超過3小時。
社會目的公司行為洞察團隊(Behavioural Insights Team,簡稱BIT)首席顧問許秀婉博士就向媒體指出,作為一種懲罰,勞改可能不會起到威懾作用。
「執行勞改是因為他們已犯下的過錯而懲罰他們。但到底在多大程度上能阻止他們再亂扔垃圾?」
許秀婉補充說,研究顯示,讓垃圾蟲知道自己無論如何難逃法網,更具威懾力。
「你可以把罰金定到很高。但如果他們可以逃過懲罰,或知道有人逃過了懲罰,那麼罰款就不會那麼有效。」
執行勞改是為了給垃圾蟲感到羞恥,讓他們穿著顯眼的螢光顏色背心,在繁忙的市區清理街道,但許秀婉也質疑這一點。
「一個人感到羞恥,就需要被人認出,而你必須是容易被認出的。但如果垃圾蟲只是在烏節路做一次勞改,那就不太可能被人看到。如果垃圾蟲還戴著帽子和口罩,這有什麼可恥的?」
新加坡的勞改令自1992年執行至今已有32年,雖有成效,但不知悔改的也大有人在。
2021年至2023年,法庭針對重犯垃圾蟲發出約1600個執行勞改令。同疫情暴發前的兩年相比,2022年和2023年有關亂丟垃圾的反饋增加了15%。
換句話說,被控上庭以及做過勞改的垃圾蟲,已經亂扔垃圾了好幾次,被抓到了好幾次,丟臉了好幾次,甚至清理公共場所了好幾次,不過他們還一再重犯。
一人做事一人當,還是一人做錯全家罰?
於是,公共衛生理事會主席康安德魯(Andrew Khng)建議懲罰升級,讓家人陪垃圾蟲一起執行勞改令。
「全家人一起清理街道,痛苦的不僅是垃圾蟲一個人,而是整個家庭,甚至是你的女傭。」
他認為,這個舉措對有孩子的人來說,影響會更大。
紅螞蟻聽到這個建議時,剛開始覺得有點「玩太大」,不禁質疑有必要拉家人下水嗎?一人做事一人當,為什麼要連累家人?亂扔垃圾固然是錯,但總不至於要倒退回古時代,一人做錯事,就要株連九族?
不過想想看,如果真的這麼害怕連累家人,那麼就意志堅定一些,不要給自己任何機會行差踏錯,去亂扔垃圾,就不會有如此嚴重的後果。
「連坐法」的建議,照目前來看,環境局短期內是不會出此下策。
不過環境局為了根治公共衛生頑疾,可說下了一番決心。
除了今年將繼續安排垃圾蟲到垃圾熱點區(hotspots)掃地清理環境之外,當局也會加大執法力度,進行更多突擊行動,也將更頻密部署閉路電視,從目前每年部署約250次,增至每年1000次,以幫助環境局更高效地安排人手展開調查,發揮阻嚇作用。
另外,當局也探討在社區張貼身份未明的垃圾蟲照片,尋求公眾幫忙辨識身份。
至於日後會不會下更猛的藥,紅螞蟻暫時還不敢想,希望大家一同發揮公德心,保持環境乾淨衛生吧!