去年新增的逾8萬名非居民雇員中，有近6萬5000人是工作準證和其他工作證件持有者，他們多數在新加坡人不願從事的領域，如建築業工作。白領外籍雇員的總人數，則比冠病疫情前少。

（王彥燕攝）

人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生，4月2日在國會答覆工人黨議員嚴燕松（阿裕尼集選區）的口頭提問時，列舉多項數據說明新加坡就業市場情況，同時強調不能將居民和外國人在本地就業，視為「零和遊戲」。

他說：「我們不應該將居民和外國人視為零和遊戲，並繼續劃清界限。蓬勃發展的企業可聘請外籍人才補充工作隊伍，不僅會創造更多就業機會，也會隨著企業擴張和提高生產力，從而改善整體工資。」

陳詩龍說，新加坡去年居民就業率達66.2％，與經濟合作與發展組織國家的居民就業率相比，排名第四；居民失業率和失業至少25周的居民長期失業率維持在低位，分別為2.7%及0.7%，已接近全民就業。

因此，要繼續追求居民就業增長並不實際。政府認為更好的做法，是增加生產力和提高附加價值。陳詩龍提到，勞動市場持續緊縮，政府在協助居民找到合適工作的同時，也須對外開放，讓僱主聘請外籍人才輔助新加坡勞動力，以滿足經濟成長需求。

非居民雇員多數從事

新加坡人不願工作領域

新加坡去年總就業人口增加8萬8400人，其中超過九成或8萬3500人是非居民雇員，居民就業人口僅增加4900人。嚴燕松詢問，政府如何確保今年新增的工作崗位，主要流向新加坡公民和居民，包括年齡40歲及以上者。

陳詩龍說，去年新增的8萬3500名非居民雇員中，多達6萬4800人是工作準證（Work Permit，簡稱WP）和其他工作證件持有者，他們多數在新加坡人不願從事的領域工作，如建築業。

剩餘的22.4%或1萬8700人，是從事專業人士、經理、執行員與技師（PMET）工作的就業准證（Employment Pass，簡稱EP）持有者，及准專業人士和技師的S准證持有者。EP持有者主要從事行政與支援服務、餐飲服務和零售貿易工作；S准證持有者多數來自加工、金融和保險服務，以及海事領域。

截至去年12月，新加坡共有38萬3900名EP和S准證持有者，比2019年12月疫情前的39萬3700人，減少近1萬人。

陳詩龍說，從2013年至2023年，從事PMET工作的本地居民人數，增加38萬人，同時期的EP和S准證持有者，則只增加5萬人。在金融、資訊通信和專業服務等增長型領域，PMET居民增加19萬人，EP和S准證持有者增加2萬人。更重要的是，在過去10年，居民的實際收入增加21.6%。

居民雇員是指新加坡公民和永久居民，非居民雇員則是持各類工作證件的外籍人士。