人力部落實一系列措施後,虛報住址的案例已從之前的年均1000起,減至每年約300起。
小心觸法
如果有一天突然發現,原來家裡住著一些「不速之客」,自己身為屋主卻被蒙在鼓裡,是不是會嚇出一身冷汗?
在新加坡,這正是一些屋主的真實遭遇。
只不過所謂的「不速之客」,並非真的與他們住在同一屋檐下,而是有些客工為了能來新工作,盜用本地居民的地址作為住宿資料。換言之,就是「幽靈租戶」。
自2020年以來,人力部針對這個問題加大巡查力度,發現每年平均約有1000起客工冒用住家地址的案件。
根據人力部網站,截至2023年12月,新加坡建築業、造船廠和加工業共有44萬1100名客工,創下五年新高。
人力部發言人回復《海峽時報》詢問時指出,客工人數增加,導致這些工人的住宿緊縮,租金上漲也加劇了這個情況。
「僱主也許無法在客工抵新前為他們建造住宿。僱主找不到宿舍、私人公寓或公共組屋的住房,可能就會虛假申報客工是不同住址的租戶。」
很多屋主其實毫不知情?
人力部在2018年底初步推行外籍勞工租戶查詢服務,方便屋主查詢外勞租戶的資料。(海峽時報)為了應對這個問題,人力部在2018年底初步推行「外籍勞工租戶查詢服務」(簡稱FWTES),方便屋主查詢外勞租戶的名字、公司名和登記地址日期等資料。
2020年,時任人力部長楊莉明在國會書面答覆中也透露,這項服務旨在探查住址被冒用的案例,它也能讓屋主在網上系統註銷住址,以防遭客工冒用和用來登記。
值得一提的是,當外籍勞工租戶查詢服務推出後,屋主申報地址被濫用的案件頓時增加不少。
人力部在2020年提供的數據顯示,2015年當局共接獲612起案件,2016年至2018年之間呈下滑趨勢,每年案件分別為413起、355起,以及427起。
然而,2019年冒用住址的案例,卻翻倍至966起。
這反映出假如沒有這項服務,很多屋主根本就不知道地址原來被人冒用。
今年2月起,人力部進一步推出新措施,只要有工作準證持有者被登記為住址的租戶,屋主就會收到手機簡訊通知,提醒他們可上網刪除任何未經授權租戶的名字:
今年2月起,只要有工作準證持有者被登記為住址的租戶,屋主就會收到手機簡訊通知。(海峽時報)人力部說,在落實一系列措施後,虛報住址的案例已從之前的年均1000起,減至每年約300起。但沒有進一步說明究竟私宅還是公共住宅占較大比例。
從更宏觀的角度來看,客工冒用住址的問題,不單只會對屋主帶來影響。
本地民間組織「溫情之家」(簡稱HOME)移民權利小組高級研究和宣傳經理卡馬爾,早前接受本地媒體訪問時說:
「每當有一起冒用住址事件,就意味著有一群非法被安置在某處的工人,或者他們的生活環境,未必是衛生或安全的。」
卡馬爾也說,僱主必須為客工提供符合條件的住宿,但一些僱主可能無法找到能容納員工的合法空間,才會出此下策。
僱主找不到宿舍、私人公寓或公共組屋的住房,可能就會虛假申報客工是不同住址的租戶。(海峽時報)2020年迄今,人力部已向超過2000名違例的僱主採取法律行動。若被證實虛報地址,可能會被判罰款高達2萬新元,或坐牢長達24個月,或兩者兼施,也會被禁止雇用客工。
向僱主提供虛假住宿資料的客工,則會被吊銷工作準證,也不得繼續在新加坡工作。
前屋主刻意不換地址給新屋主留下爛攤子
說到冒用地址,除了一些僱主可能會為了讓客工保住飯碗而知法犯法,還有另一種情況也不時發生。
兩年前,網絡論壇Reddit就有本地網民探討:使用他人地址是否觸法?
Is it illegal to use other peoples address?
byu/Zero_coxo inaskSingapore發起討論的網民說,他們一家當時一直收到來自一家公共醫院的醫療帳單。問題是,家中沒有任何人去過那家醫院看病——帳單上則印著前屋主的名字。
他說,類似情況不是第一次發生,過去他們還收過陸路交通管理局寄來的信件,還指前屋主曾利用他們的地址進行非法交易。
雖然該網民沒有詳細說明,但從他所道出的信息合理猜測,似乎已被困擾了一段時日。
他透露,他們已報警備案,後來得知不只前屋主繼續使用舊地址,對方的家人也在這麼做。
另一名網民也分享類似經歷。
他說,前屋主的前夫有多張未繳付給陸交局、建屋局、國家公園局的罰單,還向合法放貸商借貸。
「我好心通知前屋主,對方竟然叫我把信件丟掉,但一堆的信函和警告信不斷寄來(我們家),那個人拖欠債務沒還清。」
網民透露,前屋主搬走後,他和家人還是收到一堆對放的信函和警告信,對他們造成困擾。(海峽時報)該網民事後也報警處理,並通知了移民與關卡局。
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{nextpage}「移民局一個月後回覆說,所有政府機構不會再把前屋主的信件寄來我家,事情才總算告一段落。」
男子利用舊地址借貸被罰2000元
從上述兩個實例可看出,一些前屋主會基於種種因素刻意不更新地址,結果受罪的是遷入新址的屋主,生活不得安寧。
某程度上來說,這也是在「冒用」他人地址,在新加坡屬違法行為。
2020年11月,就有一名28歲男子因沒有申報更新住址,被控上庭。
案情顯示,男子從2018年10月搬家後,遲遲未更換地址。移民局人員當時曾提醒他要提供新地址資料,但他拒絕這麼做。
去年5月,一名62歲男子也因搬家後卻沒有主動更新住址,還利用舊地址多次借貸,最終被罰款2000新元。
移民與關卡局大樓。(海峽時報)根據國民登記法令,所有身份證持有者在遷入新址的28天內,不論新址是在新加坡或國外,都必須申報更換地址。
過了期限仍未更新住址者,可被罰款最高5000新元,或坐牢最長五年,或兩者兼施。
所有新加坡公民從2020年起,已可上網更新住址。