新加坡推出税收新政，提振跨国企业投资信心

2月16日，新加坡政府发布了2024年政府财政预算案，宣布将于2025年1月1日起，对大型跨国企业实施15%全球最低实际税率，以响应全球反税基侵蚀和利润转移(BEPS)的行动计划。

作为亚洲第一金融中心，新加坡稳健的营商环境与优惠的税收政策早已成为吸引外资的“国际名片”。新加坡经济发展局主席方章文先生近日在接受采访时表示，“尽管全球税制将面临新的变化，但受其直接影响的跨国公司数量有限。新加坡将继续通过提供优惠税率和政策，全力支持企业发展”。

图片来源：The Business Times

新加坡推出新政，提振企业发展信心

目前，新加坡约有1,800家大型跨国企业的年收入超过7.5亿欧元，符合“支柱二”的适用范围。为鼓励这些企业继续扩大投资，新加坡将推出可退还投资税收抵免(Refundable Investment Credit，简称RIC)。该计划将鼓励企业在关键经济和新增长领域进行大规模投资，支持企业的高价值和实质性经济活动，包括建立或扩大制造设施、开展创新和研发活动，以及支持绿色转型活动等，企业可利用这项补贴抵消应缴的公司税。

税改实施后，新加坡还将对包括全球贸易计划 (GTP)、发展扩张奖励(DEI)，知识产权发展奖励 (IDI)在内的多项税收优惠政策增设优惠税率级别，为企业投资提供更多灵活度。

新加坡将分别于第二季度和第三季度，公布关于新增优惠税率与RIC的具体实施细则。企业可持续关注相关内容，申请适合其长远发展的支持配套政策。

秉持长期主义，新加坡投资前景乐观

谈及在税改政策更多细则公布前，企业是否会暂缓投资步伐，方章文主席认为，企业做出投资决策往往基于长远眼光和长期主义理念，因此等待政策完善的几个月时间并不会对企业的投资规划产生太大影响。

以药明生物为例。今年3月，药明生物宣布其位于新加坡大士生物医药园的一体化CRDMO中心开工奠基，正式进入建设阶段。该中心占地13.5公顷，未来将为全球客户提供端到端的创新研发、生产和商业化服务。

早在2018年，药明生物便拟定在新加坡进行小规模投资，但受疫情影响，这一计划未能落实。2022年，药明生物携高达20亿新元的投资规划重返新加坡，并于2023年最终确认了具体投资细节。

图片来源：药明生物官网

深耕新兴领域，充分释放增长潜力

方章文主席在受访时表示：“企业在做投资决策时，税收优惠往往并非唯一考量因素。”

对于跨国企业而言，除了优惠的税收激励措施外，在地具有竞争力的营商环境更为重要。

通过对新兴领域的敏锐洞察，新加坡吸引资本投入并提升在该领域的实力，以此展示其作为投资首选地的优势。如方章文主席所言，“将供应链各环节企业引入新加坡并实现本地化，可以有效降低企业运输成本，从而吸引更多企业加大投资力度。”

正如新加坡对生物制药领域的前瞻布局——新加坡政府早在2000年左右便开始制定长期产业规划，如今其生物医药产业已形成了极具吸引力的战略优势体系。2021年，新加坡政府打造了先进细胞治疗与研究所(ACTRIS)，并投入8,000万新元用以推动细胞治疗的发展，进一步助力新加坡成为亚洲领先的医疗中心。

图片来源：SingHealth

关于未来的发展战略，方章文主席透露，经发局将聚焦如半导体、生物制药、航空航天等拥有巨大增长潜力的关键领域，寻求新增长机遇，进一步发挥新加坡难以被复制的竞争优势。