前兩天，馬斯克在X上發文稱：「新加坡（和其他許多國家）快滅絕了」！
就差沒說「新加坡快亡國亡種了」。
一石激起千層浪......
馬斯克說得沒錯，新加坡的人口替代率創下0.97的新低，也就是說每對夫婦只生育0.97個孩子，意味著每隔一代，人口就要少一半！
新加坡人口目前604萬。按這個人口替代率，25年後只剩300萬人；再過25年，只剩150萬人。
但是，與馬斯克擔心的相反，新加坡其實並不特別擔心生育率低，而是與這個相關的更為嚴峻的問題。且聽我下文分析。
先問問，你知道全球生育率最低的國家和地區都是些誰嗎？
排名依次是：台灣地區、韓國、新加坡、烏克蘭、香港特區、澳門特區；再往後，就有日本。
烏克蘭生育率低，可以理解，在打仗嘛。不知道大家發現了嗎？其他這些國家和地區，全在東亞和東南亞，而當年的「亞洲四小龍」，赫赫在目。人們都躺平了，「我是最後一代」，再也沒有什麼軟肋。
而且，日本、韓國，肯定比新加坡還慌。為什麼？新加坡可以引進移民，但日韓人口的種族結構十分單一，要引進移民，必須克服很大的挑戰和障礙。你能想像日韓引進印度移民？非洲移民？菲律賓移民？越南移民？難。
生育率——困擾了新加坡近百年的問題
其實，生育率困擾著新加坡，不是十年八年的問題，也不是二三十年的問題。
這個問題困擾新加坡，已經近百年了。
問題出在哪裡呢？簡單說，旱嘛旱死，澇嘛澇死。
我們先看看新加坡獨立前後。1960年，新加坡人口替換率是5.76；1965年是4.66，換言之，每對夫婦生育4.66個孩子。
用腳趾頭一想便知道，人口蹭蹭往上增長。
也許您認為每對夫婦生育4.66個孩子相當不可思議，那麼，再往前追溯20年，就會看到一個令你完全無法想像的新加坡。
1945年，日軍投降，撤走新加坡。二戰結束了。
此時，在世界許多地方湧現了「嬰兒潮」現象。新加坡儘管一窮二白，百廢待興，但是，也出現了嬰兒潮。
（1952年的一個新加坡華族家庭。圖源：NAS）
從戰後到50年代，許多貧苦婦女前往診所向醫生求助，說自己不能再生了，實在養不起。新加坡家庭計劃協會會長吳國基（音譯）回憶，有個婦女懷孕了22次，生了20個孩子，哭著求醫生「一定要想辦法讓我別再生了」。關鍵是，她丈夫還是個失業漢。
1950年，馬來文報紙Malaya Tribune報道，有個婦女生了6個孩子，已送走了兩個。她丈夫的態度是，無所謂，隨便生，養不起就送人。
女人生得受不了了，男人無所謂，該幹嘛幹嘛。
不難想像，在那個一窮二白的年代，又不像現在有手機有網絡，當時窮人的唯一娛樂就是.....
（1957年的一家婦幼診所。圖源：NAS）
於是，1949年，剛好是中華人民共和國成立的那一年，新加坡成立了一個非政府組織，叫「SFPA」。那時候，新加坡還是英國殖民地。
「SFPA」是Singapore Family Planning Association，新加坡家庭計劃協會。按今天的思路，這一定是為國為民，鼓勵人們生育的機構。
不過，在那個時候恰恰相反，它正是幫助婦女控制生育的機構。
從1949年成立，到1965年新加坡獨立，新加坡家庭計劃協會從最早的3家診所，瘋狂擴張到34家！那16年的期間，幾乎1萬名婦女前去求助——讓我不要再生了。
政府推出「家庭計劃」政策
新加坡獨立之後的第三年，1968年，人口替換率是3.53，幾乎比1960年的5.76降了一半，不過，一貧如洗的新加坡還是吃不消這麼高的生育率。要知道，當時新加坡還沒有工業化，教育水平還沒提上去，失業率甚至在雙位數徘徊。
餓都快餓死了，但人們還是繼續生。有時，真是個難解的悖論——越窮，越愛生。
總理李光耀坐不住了。1968年，他說，「如果我們要提高生活水平，要擺脫貧窮和髒亂，除了要利用現代科學和科技來進行改造與建設，也要避免家庭人口無限增長，拖住我們的發展的腳步。」
於是，開始鼓勵人們使用避孕措施，還鬧出了不少悲催的笑話。當時，許多婦女深信，戴上避孕環之後，它會慢慢轉移到肺部，甚至到口部，許多婦女嚇壞了，趕緊到醫院去把避孕環摘了。
在另一個案例當中，有個婦女跟護士說，丈夫嫌戴著保險套不舒服。後來，護士赫然得知，原來他是一整天都戴著.....
「兩個孩子最理想」
為了降低生育率，新加坡政府推出了「家庭計劃」——兩個就夠了。
（1975年的宣傳花車。圖源：NAS）
後來的事，大家都很熟悉了。家庭計劃政策大獲成功。到了1975年，新加坡人口替換率降至2.07，已經到了2.1以下。平均每對夫婦生育2.07個孩子，勉強足夠維持人口平衡，不增不減。
到了80年代，新加坡城市化初見成效，人們從鄉村搬進組屋；經濟已從勞動密集型轉為資本和技術密集型，人們開始朝九晚五作息；教育開始普及，女性也能上學，也能上班，甚至有些成就比男性還高。
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{nextpage}這麼一來，整個經濟和社會情況就出現了徹底的變化。人們對生孩子這件事，興趣越來越淡了。
(1978年，「生男或生女，兩個就夠了」。圖源：NAS)
新加坡人口替換率一路直下。1984年，獨立後僅僅20年，才一代人的時間，就從1965年的4.66降至1.62，用「腰斬」已不夠形容，簡直是「膝斬」了。
政府意識到情況不對。於是，在1984年，成立了部長級跨部門會議（還記得疫情期間的「顏金勇—黃循財—王乙康」組合嗎？），來重新檢討「家庭計劃」政策。
「如果養得起，就生三個吧」
政府開始鼓勵生育。第一副總理吳作棟說，一方面人口萎縮，許多人甚至完全不生育，另一方面，人口老齡化；新加坡沒有天然資源可以賣錢，政府唯一的辦法就是提高賦稅，但許多人吃不消。所以，要多生育，有足夠的就業人口，尤其年輕人，才有足夠的稅收，才能支撐得起老齡化社會，才能老有所養，少有所依。
1986年，「家庭計劃」政策的風向變了——從「兩個就夠了」變為「如果你養得起，就生第三個吧」。
建國總理李光耀也公開親自催婚。
李顯龍就更直接，直接催生了！2022年群眾大會上，李顯龍說過，新加坡不缺房子、票子，缺的是baby！
再無回天之力。
但，新加坡會不會像馬斯克所說，「就快滅絕了」？
「人不足，移民補」
不會，因為現代新加坡就是以移民為基礎的社會。
1819年萊佛士開埠，並創設自由港之後，在這兩百多年的大部分時期，新加坡就以繁榮的經濟、豐富的就業機會、安全穩定的生活環境，不斷吸引來自中國、印度和東南亞的移民。
1824年，新加坡人口1萬零700人；12年後，1836年，增至三倍，達3萬人；30多年後，1871年，又增三倍，達到9萬4800人。到了辛亥革命那一年，人口達到了30萬零3300人。之後，即便是軍閥混戰時期、抗日時期或是國共戰爭時期，都有中國移民不斷湧入，1949年之後才中斷。
不過，到了上世紀90年代末，新加坡又開始引進移民，尤其中國移民。
到了2024年，儘管本地人生育率不斷下降，新加坡人口仍然增長到604萬人，移民政策功不可沒。
不久前，在一次講話中，時任總理李顯龍透露，新加坡並不擔心沒有移民「生源」，在排隊申請新加坡永久居民PR和入籍新加坡公民的，很多。
既然不擔心「生源「，那麼，新加坡擔心的是什麼？
一、擔心「生源「質量下降
擺在眼前的殘酷事實是，新加坡幅員狹小，除了深水港沒有天然資源，為了跟其他國家和地區競爭，唯一能依靠的就是人才。但是，新加坡人口少，從機率上看，能出現的人才必定比大國少。
早在1978年，李光耀就跟鄧小平說過：「怎麼說我們都不過只是福建、廣東等地目不識丁、沒有田地的農民的後裔，你們有的卻儘是留守中原的達官顯宦、文人學士的後代。」
老人家這話，有他一定的道理。
新加坡引入移民，除了要補充人口生育率的不足，也要提高本地總體的素質和水平。在批准移民入籍的時候，要經過層層篩選。最後獲得PR身份甚至獲准入籍的，大多數都是高素質人才。他們所具備的社會經濟地位和各種資源，本來就高於本地人的均值。
（新加坡的新公民入籍儀式。圖源：MICA）
新加坡對引入移民是有選擇性的。我經常說，既然要引進移民，肯定是要那些比我強的，又不是武大郎開店。
既然引進移民是有選擇性的，那麼，最擔心的當然是「生源「質量下降。「生源「質量下降，人口質量必定也降低。
那麼，怎麼才能避免「生源「質量下降？
這就必須讓新加坡永葆競爭力和吸引力，這就必須保證幾個關鍵——自由、開放、講究契約精神、與國際互聯互通程度高、親商與法治環境等等。這方面的文章我們寫過不少，本文就不贅述了。
二、擔心人口「黃金比例「不保
我們都知道，華人占新加坡人口四分之三。但，這個比例是什麼時候開始的？
1911年左右。
從1911年到今天，新加坡人口的種族比例維持比較穩定，都是華人占四分之三，馬來人13.5%左右，印度人9%左右。
許多人誤以為，新加坡「自古以來」就是華人為主的地方。其實不然。
論在地理上或歷史上，新加坡一直是馬來世界的一部分，而且一直是馬來人居多。華人人口「後來居上」，只不過是最近一百多年的事，並非「自古以來」。
對一些人來說，華人居多的新加坡，在東南亞無異是個異端，尤其在特別敏感的五六十年代，本區域一些國家領導人把新加坡視為另一個中國，十分猜忌。新加坡被逐出馬來西亞，也與此有關。
因此，儘管華人占人口四分之三，新加坡一直強調自己不是華人國家。
（新加坡國歌用馬來語歌唱）
也因此，新加坡把馬來語定為國語，國歌用馬來語歌唱，國徽上使用馬來文，軍隊的禮儀性步操口令都是馬來語。連新加坡總統府，英文名稱 Istana，其實也是馬來文，宮殿之意。
新加坡所做的這一切，對內，是對馬來族公民身為原住民的尊重；對外，則是向兩個大鄰國表態——我們尊重本區域的主流種族，我們不是異端。
如果新加坡人口的種族比例失調，比如華人多了，或是馬來人多了，或者是印度人多了，勢必對新加坡形成嚴重影響。這就是新加坡維持人口當中各個種族的「黃金比例「的原因。
新加坡本地人不生，尤其華人、印度人，所以新加坡從中國、印度引進移民，以維持人口的「黃金比例」。
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{nextpage}那麼，問題來了，如果有一天，這些傳統的移民源頭枯竭了，怎麼辦？再說詳細一些，如果來自中國的移民少了，怎麼辦？「黃金比例」還能維持嗎？
這是個問題。
三、落地生根？或「吃碗看鍋」？
新加坡引進移民，是為了填補人口。因此，新移民有意願、有能力落地生根，非常重要。
但是，如果新移民無法把心定下來，「吃著碗里的，看著鍋里的」，隨時想走，那麼，對新加坡還有意義嗎？
這幾年，新加坡批PR越來越嚴，一個原因是申請的人多了，得精挑細選，另一個原因是，申請人資格越深，「出路」就越多，就越難確定他們是否有心落地生根？或只是把新加坡當跳板，隨時bye bye走人？
這是第三個問題。
四、新移民與本地人的「合」與「分」
即便前面三個問題都解決了，現在就來到第四個問題——新移民與本地人能否融合共處？
新加坡是個移民社會，歷史上曾發生過太多社會衝突與種族暴動，例如60年代發生的華人與馬來人的種族暴動。
別說不同種族之間的暴動，同樣是華人，早在1854年，也發生過潮州人與閩南人之間的暴動，時間長達10天，300所房屋被燒毀，死亡約500人。
要知道，那個年代的新加坡一共才幾萬人口，一場暴動竟然死了500人，可見規模之大，情況之慘烈。
新移民入籍新加坡，本地人是否歡欣接納？還是抱著「這是我的地方，你不是真正的新加坡人」的態度？新移民本身是否願意虛心融入？或者看不起本地人「賺錢沒我多，房子沒我大，孩子讀書沒我強」？
如果雙方都能拿出誠意，付出努力，那麼，「合」就不難；如果互相看不上，那麼，早晚會「分」。
對新加坡來說，通過移民讓人口增長，並非難事。難就難在是否能維持新加坡對優質移民的吸引力？是否能維持人口的「黃金比例」？新移民有無落地生根的恆心？本地人與新移民能否融洽相處？
過去三十年，這幾個方面都做得還不錯，雖然有時還是有些磕磕碰碰。
這個局面能否長久維持下去？讀者朋友們怎麼看？歡迎在評論區留言。
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