近日，新加坡金融管理局證券市場檢討小組取得重要進展，發布了首套旨在加強資本市場發展的措施，其中三項稅務優惠建議格外引人注目，這些舉措旨在推動更多公司在新加坡上市，並吸引更多資金投入新加坡股票市場。

01 金管局反對政府把資金投股市

隨著科技的飛速發展，全球市場愈發開放，上市資源和流動性逐漸集中於少數幾家環球證券交易所。新加坡金融管理局證券市場檢討小組深知，扭轉這一趨勢並非易事，沒有一蹴而就的解決方案。

但在這樣的背景下，小組積極行動，制定了一系列旨在增強新加坡股票市場競爭力的措施，核心目標是助力新加坡企業獲取成長所需的資金，吸引具有區域影響力的優質企業來新加坡上市。目前，小組已將整套建議呈遞給總理兼財政部長黃循財，詳細內容將於2月21日正式公布。

這其中既包括那些在主要資本市場融資困難、但可藉助新加坡平台實現融資的中型企業，也涵蓋了已在其他地區上市、有意在亞洲進行二次上市的企業。

新加坡金融管理局透露，首套措施中的擬議稅務優惠，旨在吸引企業和基金經理選擇新加坡作為上市地，同時鼓勵更多基金推出投資本地股市的產品，以此活躍市場，提升市場活力。

後續，小組還將持續發力，致力於制定下一套促進新加坡股票市場長期發展和可持續增長的措施，預計將於2025年下半年推出。

回顧成立歷程，新加坡金融管理局於2024年8月組建了證券市場檢討小組，由新加坡金管局副主席、交通部長兼財政部第二部長徐芳達擔任組長。

02 擬推出稅務優惠吸引企業上市

值得關注的是，新加坡金融管理局發布了徐芳達的一段視頻講話。談及首套措施時，徐芳達表示，這些措施涵蓋了多個關鍵方面，包括鼓勵投資者加大對本地股市的投資力度、吸引更多優質公司在本地上市，以及簡化上市准入流程，為企業上市提供便利。

針對市場關注的是否要求新加坡政府投資公司或中央公積金局將資金投入本地股市以提振交易流動性這一問題，小組並未提出相關建議。徐芳達在視頻中解釋，此前在國會他已說明，新加坡政府投資公司的使命是維護並提升新加坡儲備的國際購買力。

其管理的基金肩負著多個重要國家目標，在危機時期，如新冠疫情期間，它作為應急基金髮揮關鍵作用；同時，通過凈投資回報框架，為新加坡的年度預算提供支持，並保障公積金系統中的資金穩定。

徐芳達強調，在新加坡政府投資公司的職責範圍內，它有能力對具有全球影響力且回報良好的新加坡公司進行投資。因此，應讓新加坡政府投資公司以專業和商業的視角自主做出投資決策，而非強制要求其對本地股票進行特定的資金分配。

因為不合理的投資分配可能導致整體回報降低，這不符合新加坡及民眾的長遠利益。他還指出，政府注資刺激股市的做法缺乏可持續性，更有效的方式是深入研究如何強化證券市場生態系統的基礎要素，這也是檢討小組一直重點關注的方向。

此次新加坡金融管理局推出的首套措施，無疑為新加坡資本市場的發展注入了新的活力，未來隨著更多措施的落地，新加坡資本市場有望迎來更繁榮的發展局面。