新加坡金管局拟推税务优惠 吸引更多企业上市和投资

新加坡金融管理局证券市场审查小组发布了第一套加强资本市场发展的措施，包括三项关于税收优惠的建议，以促进更多公司在新加坡股市上市和投资。该小组已向首相黄循财政部长提交了一整套建议，并将于2月21日公布细节。

金管局在周四（2月13日）的一份声明中表示，技术使全球市场更加开放，上市和流动性（资金）已集中在少数全球证券交易所。专家组认识到，扭转这些趋势没有灵丹妙药或简单的解决方案。在此背景下，专家小组制定了一系列措施，以提高新加坡股市的竞争力。他们的目标是帮助新加坡公司获得增长资本，并吸引具有区域影响力的优质公司在新加坡上市。这包括可能不容易进入主要资本市场但可以将新加坡作为融资平台的中型公司，以及在其他地方上市但有兴趣在亚洲二次上市的公司。

新加坡金融管理局透露，第一套措施包括拟议的税收激励措施，以吸引公司和基金经理在新加坡上市，并鼓励更多基金推出投资于当地股市的产品。该小组将继续制定下一套措施，以促进新加坡股市的长期发展和可持续增长，这些措施将于2025年下半年提出。MAS于2024年8月成立了证券市场审查小组，由MAS副主席、交通部长兼财政部第二部长徐芳达领导。

小组没建议GIC把资金投入本地股市

谈到第一套措施，徐芳达在金管局周四发布的一段视频中表示，这些措施包括鼓励投资者更多地投资于当地股市，鼓励更多优质公司在当地上市，以及简化上市准入程序。该小组不建议要求新加坡政府投资公司（GIC）或中央公积金委员会将资金投入当地股市以提高交易流动性。

在谈到这个问题时，徐芳达表示，他之前曾在议会解释过，新加坡政府投资公司的使命是维持和提高新加坡外汇储备的国际购买力。它管理著服务于许多关键国家目标的基金，包括在危机时期（如冠状病毒疫情期间）充当应急基金，以及通过净投资回报框架（NIR框架）和中央公积金系统中的支持基金为新加坡的年度预算做出贡献。“根据新加坡政府投资公司的授权，投资于具有全球影响力并产生良好回报的新加坡公司的能力。

因此，我们应该允许新加坡政府投资委员会以专业和商业的方式做出投资决策，而不是要求他们对当地股票进行具体分配，这将导致整体回报降低，不符合新加坡人和新加坡人的最佳利益。”他称政府对股市的“刺激”是不可持续的。他说：“我认为，研究如何加强我们（证券）市场生态系统的基本要素会更有效，这也是审查小组一直关注的问题。”。

探讨如何加强新加坡股市发展

新加坡金融管理局成立工作组，加强新加坡股市发展。工作组将在12个月内完成报告并建议相关措施。金管局在周五的一份声明中表示，工作组将在五个方面进行探索并提出建议，包括支持和鼓励新加坡证券交易所上市公司向国际市场扩张，吸引公司在新加坡一级和二级上市，以及提高市场流动性以吸引更多首次公开募股（IPO）。

工作组由交通运输部部长兼财政部第二部长徐芳达领导，其他九名成员为金管局局长谢啇真、淡马锡执行董事兼执行长Dilhan Pillay、新加坡企业发展局主席Lee Chuen Teck、新加坡交易所主席Khaw Boon Fai、新加坡经济发展局主席Fong Chang Wen、财政部常务秘书（发展）Lai Chung Han、新加坡工商联主席Lim Ming Yan、澳大利亚和新西兰Capital Asia合伙人兼负责人Tikehau Neil Parekh以及新加坡管理学院管理委员会主席Ng Youjuan。

金管局局长告诉媒体：“工作组的目的是听取不同的意见和方法。我们涵盖三个领域，第一是如何吸引或培育更多优质企业；第二是创造一个更有活力和流动性的市场；第三，我们还需要一个有利于商业并给投资者信心的监管制度。”在接下来的12个月里，我们将与各社区成员和专家进行沟通。工作组将综合不同观点，提出切实可行的解决方案。

在回应新加坡政府投资公司和淡马锡可能发挥的作用时，徐芳达表示：“他们代表国家和人民进行投资，他们必须考虑投资者的最佳回报。”。“如果他们认为新加坡有好公司和好投资机会，他们可以这样做。”但他也强调，工作组有更广阔的探索空间。“如何吸引和培育优质企业是一个重要的起点。你必须有好的公司，才能讨论如何鼓励他们在新加坡证券交易所上市。”

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