2月18日,新加坡总理兼财政部长黄循财发表2025年财政预算案声明,一系列旨在应对当前挑战、规划长远发展的措施重磅推出,引发广泛关注。今年预算案以“齐心前进,迈向未来”为主题,彰显新加坡政府凝聚全民力量、共绘国家发展蓝图的坚定决心。黄总理强调,预算案绝非简单的福利发放,而是承载着新加坡人的共同目标和长远规划,是新加坡携手前进运动成果的集中展现,广泛吸纳了民众建议与各方反馈。
01 多措并举应对生活成本压力
回顾过去,新加坡政府第四代领导班子自2022-2023年积极开展新加坡携手前进运动,深入倾听民众声音,随后在住房、就业、退休保障等关键民生领域推出一系列政策。
去年,新加坡经济表现亮眼,增长达 4.4%,通胀持续放缓,居民就业人口收入中位数增幅高于通胀率 3.4%,贫富差距缩小至 2000 年以来最低水平,为后续发展筑牢根基。
但全球形势复杂,中美关系紧张影响国际规范,新加坡2025年经济增长预计放缓至1%-3%,平均通胀率预计在1.5%-2.5%。即便如此,黄总理对新加坡未来满怀信心,指出新加坡在多方面比60年前强大许多,当下这代人肩负带领国家前行的重任。
为缓解新加坡人生活成本上涨压力,政府发布多项惠民举措。所有新加坡公民家庭次年将获总值 800 元的社区发展理事会邻里购物券,分两次发放,惠及约 130 万户。5 月发 500 元,年底到期;次年 1 月发 300 元,次年年底过期。购物券一半可在超市用,一半可用于邻里商店和小贩摊位,既减轻家庭开支,又带动本地商业。
组屋住户也有福利,符合条件的新加坡公民家庭可获水电费回扣,一房或二房式组屋住户最多可得 760 元,能抵消约半年水电费;三房和四房式住户分别可得 680 元和 600 元,约抵三个月;五房式及公寓式组屋家庭分别得 520 元和 440 元。
在儿童与青少年福利上,12 岁及以下孩童将获育儿 SG 生活助手补助券,价值 500 元,用于抵消家庭开销,今年 7 月通过手机应用发放,2025 年出生的明年 4 月领取。13 岁至 20 岁青少年今年 7 月将获 500 元教育储蓄与延续教育户头填补,用于教育支出。
针对经济困难群体,政府提高社区关怀计划援助金额,接受长期援助金的单人家庭每月多获 120 元,总额达 760 元;ComCare 中短期援助家庭的金额也将依情况增加。新加坡津贴计划金额也提高,每月津贴从 350 元涨至 390 元,养老金上限提至 1320 元,还通过临时援助支持社区组织帮扶困难家庭。
02 稳定住房市场与助力企业发展
住房保障是民生重点,新加坡政府未来三年将在兀兰、碧湾等多地推出超 5 万个新组屋单位,并计划在今年晚些时候再开展一轮剩余组屋销售。当前预购组屋申购率稳定,远低于疫情前。去年,多数首次购屋家庭支付房贷压力小,凸显公共住屋的可负担性。
针对转售组屋价格高的问题,政府称将通过降温和供应措施稳定市场,今年推出的预购组屋单位中,约两成等候期少于三年,未来还会增加这类单位供应。
在企业扶持方面,2025 估税年,政府为企业提供 50% 的公司税回扣,同时给去年雇佣至少一名本地员工的活跃公司至少 2000 元现金补助,两者总额上限 4 万元,符合条件公司今年第二季起自动受益。人力成本上,渐进式加薪补贴计划升级,2025 年资助比率从 30% 提至 40%,2026 年从 15% 提至 20%。
为拓宽经济增长前沿,政府在科技与创新领域发力,2025 年向全国生产力基金再注资 30 亿元,支持科技创新研发,还计划投入约 10 亿元优化研发基础设施,聚焦生物科技和半导体领域。
在企业生态环境建设上,延长多个支持计划,如市场进入协助计划加强版补助金上限有效期、海外发展双重税务回扣计划等;加强企业融资,提高贷款额度、扩大贷款范围;推出 10 亿元私募信贷发展基金,提供融资选择;为公司和基金经理人提供税务优惠,鼓励在新加坡上市。
基础设施建设上,为“樟宜机场发展基金”注资 50 亿元,助力樟宜机场第五搭客大厦建设,完工后机场容量将大增,巩固新加坡全球旅游和贸易重要地位。
03 推动劳动力发展促进终身学习
为鼓励雇员提升技能,政府推出系列举措。年满 40 岁上班族若在职进修,明年初起可在技能创前程进阶计划下,申领每月 300 元兼职培训津贴,为期两年。该计划培训津贴范围扩大,全职或兼职进修者一生最多可获 24 个月津贴,减轻进修负担。
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