多名新加坡部長先後提到「世界新秩序」 他們在擔心什麼?

2025-03-05

國會撥款委員會辯論進入第二天(3月3日)時,參與辯論新加坡國防部和外交部開支預算的部長先後提及一個新詞彙:

世界新秩序。

從自由秩序過渡到叢林秩序最先提這個詞彙的是新加坡國防部長黃永宏醫生。

新加坡國防部長黃永宏醫生。(gov.sg 視頻截圖)他說,世界秩序正發生變化。

「我們已經從一個以包容性為特徵、以大小國家共同規則為特徵、以保護共同利益為特徵的自由世界秩序,過渡到一個以規模和影響力、以權力為基礎的弱肉強食叢林世界秩序。」

部長說,每星期都看到不同的頭條新聞是前所未見的。如今世界局勢動盪,沒人能準確預測未來,但變革的跡象已經顯現。

「見證過歷史動盪事件的資深專欄作家將現階段比作第一次世界大戰前夕,並問道,我們是否正在夢遊般地走向未來?」

「我們讀到的所有頭條新聞,都不是一切如常。它是地動山搖的。一場政治地震和海嘯即將到來。我們不知道海嘯何時會發生,但我們知道它的強度會在政治里氏儀上留下記錄。所有這些例子都說明了一點:你知道有些事情即將發生,你不知道如何準確地預測它,也不知道它何時會以何種形式和方式出現。」

「作為一個獨立自主的國家,我們新加坡人有能力可以決定並竭盡全力共同保障我們的未來。優先考量就是建立我們自己的防禦系統來保護我們自身利益。我們不能指望任何人來保護新加坡,只有我們自己能保衛新加坡。」

(蟻粉應該已經留意到,黃部長用了尖銳的措辭和鮮明的比喻,讓人過目過耳難忘,還將「第一次世界大戰前夕」的概念都搬了出來,紅螞蟻不免有些惴惴不安。)

全球機構和規範正在瓦解無獨有偶,總理兼財政部長黃循財3月2日出席一場為加沙平民物資包裝的活動時也指出,加沙和世界其他區域持續的衝突,反映了大國正陷入激烈競爭,全球機構和規範正在瓦解

總理黃循財(右二)3月2日在物資包裝活動後,與義工、社區領袖和基層席地而坐,一起享用開齋飯食。出席者包括內政部長兼律政部長尚穆根(左三),以及新加坡仁心組織副主席馬力肯(Noor Mohamed Marican,右一)。(聯合早報)「不幸地,世界越來越像一個毫無法則、弱肉強食的叢林。日復一日,我們可以看到周邊危險和紛亂加劇的跡象。」

「我們正在進入未知的水域,但只要全民保持堅韌和團結一心,我們就能成功地航行其中。」

(黃循財總理的說法雖同樣嚴肅卻給了人民一些希望。)

全新世界秩序正逐步形成外交部長維文醫生3月3日在辯論外交部的開支預算時點出:

「一個全新的世界秩序,正在極度不確定、不穩定和動盪的環境中,逐步形成。」

他以美國新一屆政府的表態和舉措,包括最近白宮那個爭吵名場面為例說明,大國對待自身利益的考量變得更狹隘,行事更趨功利,有時甚至帶有脅迫性。大國之間缺乏戰略互信,彼此競爭的焦慮感加深。

在這樣的大背景下,新加坡必須能持續與身為多項前沿技術領跑者的美國與中國合作,確保我們的關係互惠互利。

新加坡與美國在經貿與防務方面緊密合作,但新加坡同時也與中國在經貿和民間交流上保持密切聯繫。

新加坡外交部長維文醫生。(gov.sg 視頻截圖)維文說,新加坡能在兩個大國之間保持影響力和公信力,靠的是一貫的立場、透明和具建設性的態度和做法。

「我們不會只說對方愛聽的話,而是堅持原則、言而有信、光明磊落。兩國都知道,每當我們表態,絕不是聽命於誰,而是經過判斷,認為這樣做符合我們的長遠國家利益。」

維文還提到,新加坡的核心優勢讓世上其他國家不敢輕易挑戰新加坡的底限。

「我們的核心優勢深植於三個關鍵支柱——我國的經濟實力和儲備金、自主防衛能力,以及國內的團結。」

有了經濟實力,尤其是擁有可觀的國家儲備金,就意味著我們不會被欺負或收買。維文說,新加坡的預算擁有巨大盈餘是值得慶幸的,也是一個巨大優勢。

「眾所皆知,在國際舞台上,如果你需要伸手尋求支援,就意味著你將不再有發言權。新加坡的優勢就在於我們不必尋求可能為我們帶來外部壓力的援助或借款。我們無須依賴任何單一的外部夥伴,更重要的是,我們不必依賴任何境外國家來維護新加坡。」

(不求人,無欲則剛,一直是新加坡的生存之道。外長這番話不只說給新加坡人聽,更是說給其他國家聽。別看新加坡小就小看新加坡,就像那小而堅硬的鑽石,一口咬下,可能就咬碎牙。)

哪個國家會嫌盈餘過多?國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎用華語發言時也提到,我們正在目睹弱肉強食的森林法則抬頭

國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎:隨著國際貿易戰的可能性不斷提高,我國作為一個以轉口貿易為主的國際口岸,肯定會受衝擊。(gov.sg 視頻截圖)她說,半個月前在農曆新年期間,新加坡的華族社群對特朗普2.0政府的評價相對積極,這或許與華社以商人居多不無關係。他們雖察覺到世界不太平,卻也沒有過於焦慮。華商當中甚至有人欣賞特朗普不按牌理出牌、雷厲風行的政治作風。

兩星期後,世界舞台就連續出現更多變化,地緣政治格局正面臨一場大洗牌。

「一些曾經可以依靠美國提供安防的盟友國,已經不得不考慮削減其他方面的開支來增加安防方面的投入。新加坡向來大力支持國際法,但是我們對國防的概念是務必自給自足,從不依賴他國買單。」

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「自獨立以來,我們實行國民服役政策,在國防的投入向來介於國內生產總值的3%至6%,可以說是下足了本錢。現在的國際局勢說明,我國對於國防的謹慎態度是正確的。幾天前,數位反對黨議員還在質疑政府理財的方式,覺得財政盈餘的存在意味著稅收過多。放眼當下的國際局勢,許多國家擔心錢不夠用,唯恐無法確保國家的安全,有哪個國家會嫌盈餘過多?」

沈穎強調,新加坡已經與多個大國和大型經濟體(包括美國、中國、歐洲和印度等)建立起實質有效的合作品牌,也與包括馬來西亞和印尼在內的鄰近國家保持友好和頻密的合作。

「我們仍舊可以發揮新加坡品牌的優勢,保持我們作為一個靠得住、信得過的合作夥伴的良好聲譽,增加與更多國家的聯繫,並與志同道合的國家攜手合作,進行雙邊和多邊合作,盡力維護與塑造全球規則和框架。」

「在弱肉強食的世界裡,我們更應該廣交朋友,進一步鞏固我國和各國之間良好深厚的合作關係。世界越來越不太平,對於慣於未雨綢繆的新加坡來說,我們面臨的也許是漫長的雨季,我們必須保持警惕、沉著應對、化解風險,並在快速變化的局勢中尋找新的契機。」

(沈穎這番話簡直就是推銷新加坡品牌的「廣告詞」:各位鄉親父老,在漫長雨季來臨前,大家必須抱團取暖,走過路過千萬不要錯過「溫暖牌新加坡」。)

相信很多蟻粉會認為,世界局勢離我們生活太遙遠,還是留給腦袋頂尖聰明的人去擔憂,我們過好自己的日子就行,反正擔心也無用。

其實還真沒離我們的生活那麼遙遠。小到食物漲價,大到出國旅遊必須避開哪裡,做生意或投資時必須規避哪些風險,都息息相關。

這不免讓紅螞蟻想起黃安曾經唱過的一句歌詞:

「你說的一句話,這世界變了樣,這世界變了樣。」

歌詞原指的是男女情感,卻似乎也適用於這個紛紛擾擾的複雜國際關係。

接下來誰跟誰決定談婚論嫁,誰又跟誰鬧分手,絕非鬧著玩,而是像建國總理李光耀在1973年所說的,「大象打架,腳下的草地必定遭殃」。

新加坡現在最需要的,就是身軀小小的哪吒那一身硬核裝備。什麼風火輪、混天綾、乾坤圈、火尖槍、陰陽劍、金磚和九龍神火罩,統統來一打,不嫌多。


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