新加坡人力部（MOM）推出新指导原则 助雇主应付恶劣天气
2025-04-10 静姝 1558恶劣天气不仅可能中断作业，还可能造成设备与财产损坏，甚至导致人员伤亡。随着全球气候变化，新加坡的天气模式愈发难以预测，雇主必须采取更为系统的应对措施。为此，新加坡人力部（MOM）与工作场所安全与卫生理事会（WSH Council）联合推出了新指南，为企业在强风、暴雨/淹水、雷电、高温及烟霾等恶劣天气下的安全管理提供建议。该举措旨在保障企业安全运营，减少停工时间。
新指南考虑到不同行业和不同规模企业的运营特点，具备广泛适用性。通过与WSH理事会下属的建筑、海洋、化工行业委员会及高空作业、起重作业工作组的磋商，相关利益方一致认同该指南对塑造行业标准、提升实地操作水平具有积极作用。
虽然该指南本身不具强制性，但根据《工作场所安全与健康法令》（WSH法），雇主和员工仍有法定义务确保工作场所安全。MOM将持续开展现场检查，并对未落实必要安全措施的雇主和个人依法执法。
雇主应评估其工作场所面临的具体天气风险，并制定包括沟通机制、定期演练、临时结构与设备的固定措施在内的全面应对计划，同时应与承包商保持沟通，确保整体协同应对恶劣天气。
新指南围绕以下几种恶劣天气状况：
强风
暴雨／淹水
雷电
高温
烟霾
指南所覆蓋的三个阶段包括：
事前规划：评估恶劣天气对工作场所的影响，并制定应对计划；
现场应对：在检测到即将发生的恶劣天气时，执行应对准备与响应措施；
事后检查：恶劣天气过后，对工作场所进行恢复与安全检查，确保安全后再恢复作业。
针对强风、暴雨与淹水的建议措施
恶劣天气期间，可能发生以下情况：
强风
时速60公里及以上的强风可能导致未固定材料移位，重物倾倒。飞散的碎片和坠落物体可能造成人员受伤与财产损毁。
暴雨与淹水
在雷雨天气中，暴雨通常伴随强风。其带来的洪水可能损坏结构和设备，并以无法控制的方式冲走工人、物体和碎片。
因此，企业应制定风险为本、结合业务特点的应对计划，包括：
识别影响、筹备资源（如起重承包商）、指定人员并培训；
确保弱势群体能安全撤离；
建立通知系统及与政府机构的信息渠道；
配备并保养急救与应急设备；
建立备用通信系统，如对讲机与扩音器。
此外，企业还需准备“恶劣天气应急包”，并定期检查耗材有效期；并且，对员工进行定期培训与演练，确保熟悉疏散与应对流程。
不同作业区域的应对建议如下：
室内活动：预备应对水电中断，远离易碎玻璃结构，建筑不稳时转移避难；
户外活动：监测风速，固定松散物体，提供护目装备，风速≥60公里/小时即停工；
低洼/地下区域：如隧道、基坑等，雨中停工并疏散；
临时结构/设备：了解其使用与停用限制（如高空平台风速≤45公里/小时），在限值前停用并固定，停止使用非导向吊篮（风速≥50公里/小时）。
恶劣天气通知MOM会提前预警恶劣天气，企业应：
主动执行响应计划；
密切关注天气变化；
持续监测风速，判断是否超出作业限制。
灾后恢复，恢复前应确保环境安全：
禁止使用受损设备；
检查设备结构安全（可参考供应商检表）；
排干积水，确认地面稳定后再作业；
工人应报告不安全情况。
其他恶劣天气应对建议
雷电
新加坡是全球雷电最频繁的地区之一，每年约有175个雷暴日。为防止雷电致命伤害，企业应采取以下措施（非详尽）：
订阅雷电预警、安装便携探测器；
设置提醒系统，闪电天气停工并转移至防雷避难所。
高温
新加坡炎热潮湿，易引发热相关疾病，如中暑（可能致命）。企业应采取以下措施：
监测湿球黑球温度（WBGT）
在不同WBGT区间采取相应措施，强调“四要素”：适应、喝水、休息、遮阳，常见措施（非详尽）包括：
ⅰ.适应：新工人逐步适应高温环境，至少连续七天；
ⅱ.喝水：提醒工人定时补水；
ⅲ.休息：当WBGT达32°C及以上时，每小时至少休息10分钟（重体力劳动）；
ⅳ.遮阳：提供有风扇或冷气的遮阴休息区。
ⅴ.教育：教育工人识别中暑征兆并采取应对措施。
烟霾
新加坡偶尔会遭遇烟霾，可能导致呼吸不适等健康问题。应根据24小时污染指数（PSI）采取防护措施，建议企业（非详尽）：
识别对烟霾敏感的员工；
根据PSI调整户外工作安排；
准备充足的个人防护用品（如N95口罩、防护镜等），至少储备一周口罩用量；
建立沟通机制，确保员工了解相关措施；
监控员工健康，鼓励报告症状。
此外，企业应拟定应对计划，明确恶劣天气下如何拆除或加固临时结构及设备，并规划所需资源。
