全球贸易动荡中新加坡再亮剑：第28份自贸协定生效，企业出海新增"黄金通道"

2025年5月3日，新加坡第28份自由贸易协定——太平洋联盟—新加坡自由贸易协定（Pacific Alliance-Singapore Free Trade Agreement，简称PASFTA）正式生效。这一协定在新加坡、智利和秘鲁率先实施，待哥伦比亚和墨西哥完成各自的批准程序后，也将在两国生效。

这也是两星期内在新加坡生效的第二份自贸协定。升级版东盟—澳新自由贸易区协定（AANZFTA）已在4月21日生效，协定承诺在危机期间保持必需品流动性。

PASFTA的生效为新加坡企业提供了新的市场机遇，特别是在当前全球贸易环境因美国关税政策而动荡的背景下，这一协定显得尤为重要。

协定背景与意义

太平洋联盟成立于2012年，由智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁组成，是全球第九大经济体，共有2.35亿人口，国内生产总值合计3.5万亿新元。目前，约有100家新加坡企业在这些市场运营，涉及科技、数字经济、食品贸易、基础设施和码头管理与物流等领域。

副总理兼贸工部长颜金勇在LinkedIn上表示：“鉴于全球贸易环境的不确定性日益增加，PASFTA这类协定将为我们的贸易商和投资者提供更多的可预见性和支持。”

他强调，这一协定在新加坡与太平洋联盟成员国之间现有协定的基础上，将进一步促进更深层次的经济一体化和合作。

PASFTA亮点解读

（一）多元化供应链与市场准入

PASFTA的生效为新加坡企业提供了多元化供应链和市场准入的契机。大华银行研究主管全德健指出，协定不仅为本地企业提供了多元化供应链的良好机会，还使企业能够进入更多新市场。

他强调，除了传统贸易市场外，开拓新市场是关键，这样企业才能在传统市场出现问题时不至于受困。

2023年新加坡出口到哥伦比亚的贸易额达1亿1400万元，其中许多是当地不生产的高附加值产品，企业可以利用这一机会探讨扩大贸易的可能性。

由于新加坡与太平洋联盟的贸易额目前还较小，发展潜力巨大。本地的中小企业利用政府和商会提供的援助，开发这一地区市场，并将当地产品引入本地与区域市场销售。

（二）贸易与投资便利化

PASFTA在货物贸易方面，签署国可豁免大部分税项中的关税，并享有更透明和顺畅的通关程序。

在服务和投资贸易层面，新加坡的法律、建筑与税务咨询服务提供者可优先进入市场，本地的服务提供商与投资者也与太平洋联盟国家享有一样的优待。

（三）国际海事运输服务章节首次纳入

PASFTA也是新加坡首个纳入国际海事运输服务章节的协定。这一章节旨在加强新加坡与太平洋联盟的连通性，并推动最佳做法的交流与培训机会。

翱兰食品原料（Olam Food Ingredients）总裁达万（Manish Dhawan）表示，自贸协定预期能降低关税和出口成本，简化监管框架、通关流程，并加强贸易便利化。

华侨银行首席经济师表示，新加坡一直倡导自由贸易，追求更多的自贸协定和开拓新市场，这与新加坡的信念一致。尽管美国发起关税战，新加坡仍坚持下去，以实现公平贸易。

升级版东盟—澳新自由贸易区协定生效

2025年4月21日，升级版东盟—澳新自由贸易区协定（AANZFTA）正式生效。升级版AANZFTA有效建立了一个涵盖超过7亿人口的自由贸易区，生产总值（GDP）总和超过7.3万亿新元。

这一协定不仅扩大了新加坡的贸易伙伴关系，还通过简化的原产地规则和便利贸易的过境安排，为企业提供了更大的灵活性和优惠市场准入。

AANZFTA的亮点 （一）简化原产地规则，降低贸易成本

升级版AANZFTA通过简化的原产地规则，为企业提供了更大的灵活性，使其更容易享受优惠关税待遇。协定还引入了便利贸易的过境安排，例如简化合并货物运输的流程，并首次允许货物在过境期间进行消毒。这些措施有助于企业降低贸易成本，提高生产效率。

（二）促进必需品流动，增强经济韧性

协定承诺在人道主义危机或大流行病期间促进必需品的持续流动。这意味着签署国将避免对必需品实施限制，加快必需品的运输、放行和清关，并且可以互相请求获得在危机期间短缺的必需品。这有助于企业持续运营，确保必需品供应不中断，消费者的生活不受冲击。这是新加坡和东盟自贸协定中的首例。

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