5月3日,新加坡總理黃循財在技能創前程(SkillsFuture)的10周年活動上發表了演講。
以下內容為新加坡眼根據英文資料翻譯整理:
各位內閣同僚、 全國職工總會秘書長、 技能創前程局和勞動力發展局的執行長們、 尊敬的來賓們、 女士們、先生們: 今天上午很高興能與各位共同慶祝」技能創前程」國家運動十周年。
今年適逢新加坡獨立60周年,舉辦這一紀念活動格外有意義。
因為新加坡的故事始終是關於我們的人民——關於我們一次次突破極限、攀登新高的堅韌與毅力。 而」技能創前程」正是關乎人民的事業——它致力於激發每個新加坡人的最大潛能。
「技能創前程」可追溯到1960年
「技能創前程」計劃雖相對年輕,但其根源可追溯至很久以前。 因為在1960年,我們剛獲得自治不久,就成立了成人教育委員會(AEB)。在座有些人可能還記得,當時識字率很低,許多工人沒有受過正規教育。 因此AEB為錯過小學教育的在職成人開設基礎文化課程。
後來還增設了職業培訓課程,以及實用技能和個人興趣課程。 在其鼎盛時期,該委員會在全島運營著數十個學習培訓中心。 這實際上就是我們最早的」技能創前程」版本!
當然,隨著時間的推移,我們的方法不斷演進。
我們通過BEST和WISE項目開展課程。我們發展並強化了高等教育機構——我們的大學、理工學院和工藝教育學院。
後來,我們成立了勞動力發展局(WDA),確保工人具備知識經濟新需求所需的技能。 然後在2015年,我們發起了」技能創未來」運動。
之後,我們將WDA重組為兩個機構——技能創前程局(SSG)和勞動力發展局(WSG)——以便每個機構能分別專注於技能和就業,雙管齊下。
雖然這兩個機構分屬兩個不同部門——教育部和人力部,但我們始終提醒他們是一體的。他們必須作為合作夥伴無縫協作。因為」技能創未來」不僅是一項政策,不僅屬於某一個部門,它是整個政府、實際上是整個社會的國家運動。因此兩個機構必須無縫協作、攜手推進」技能創未來」,確保為個人和僱主提供無縫體驗。
事實上,兩者有著共同的使命——讓新加坡人能夠終身學習、追求技能精進、獲得更好工作、發展有意義的職業生涯。
「技能創前程」的十年歷程
通過過去十年的通力合作,我們確實取得了長足進步。 我們通過」技能創未來學分」讓每個人都能自主掌控自己的學習。
我們建立了一個更加充滿活力的學習生態系統,提供各種獲批准的課程,其中許多都享有高額補貼。
我們還鼓勵企業,包括許多中小企業,投資於員工培訓和勞動力轉型。 許多新加坡人已經從」技能創未來」中受益。
每年約有五分之一的勞動力參與」技能創前程」支持的培訓。這很好;我認為我們還可以做得更好。但這不僅僅是參與率的問題;因為我們看到了非常令人鼓舞的成果。
這些SSG和WSG項目的學員獲得了更高薪酬的更好工作。他們能夠重新學習、提升技能,適應不斷變化的工作角色。
我們看到更多企業派員工參加」技能創前程」支持的培訓。 一些領先企業現在成為」技能創未來蜂后企業」——換句話說,他們不僅派員工參加培訓,還自己提供培訓諮詢或培訓本身:這些培訓與行業相關,有助於提升整個行業的技能水平。
過去十年來,許多利益相關者、許多合作夥伴為推進我們的」技能創前程」運動付出了艱苦努力。
今天,我要向你們所有人的貢獻和辛勤工作表示衷心感謝!非常感謝。
下一階段工作我們還可以做更多工作來擴大」技能創前程」的影響力,並將其推向更高水平。
因此,今天上午,請允許我分享一些關於我們未來目標的思考。
首先,我們必須讓所有在職成人更容易獲得與行業相關的培訓。在這方面我們已經做得更好,但還有很多工作要做。
因為人們經常反饋說:」我想提升技能,但不知道從哪裡開始」。 過去,情況更簡單。就像我說的,1960年代我們有AEB。然後我們有BEST和WISE課程。這都是關於提升基本技能——接受基礎教育、基礎識字,然後是基礎職業培訓。課程可以很容易地在各個中心開展,我們鼓勵人們參加這些項目。
現在更具挑戰性,因為我們的經濟更加發達;新加坡人受教育程度更高。我們有更多樣化的需求和願望;實際上,我們有更多的培訓選擇可供選擇。
有選擇是好事,但有時選擇太多反而會讓人不知所措。就像看電視一樣,過去我們只看第五頻道和第八頻道,然後是Suria和Vasantham。四個頻道,然後是第十二頻道,共五個頻道,很簡單。現在,有地面波頻道,有流媒體,還有多個流媒體平台,你真的不知道該選什麼節目,非常令人困惑。
培訓也是如此,有這麼多課程可供選擇,你有太多的選擇和選項。但有時這會導致更多的困惑而不是清晰。
因此,作為政府,與合作夥伴一起,我們必須在課程篩選方面做得更好,幫助新加坡人確定哪些課程能給他們帶來最大收益,哪些適合他們。
以數字技能為例,尤其是人工智慧技能。我們都知道這很重要。以人工智慧為例。如果我們在現場做個調查,我問你們給自己打分,你們的人工智慧能力水平如何?不是作為程式設計師,只是作為用戶——一個積極使用ChatGPT或任何這些模型的人,你們有多大信心用它來提高工作效率。
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{nextpage}做個調查——現在不需要做,就在心裡——心裡打個分,如果從1到10給自己評分,我相信現場會有不同的答案。然後如果我問下一個問題:如果你想提高,你知道該怎麼做,如何提高嗎?我相信你們可能不太確定,對吧? 但想想看,就像過去基礎識字很重要一樣,今天基礎水平的人工智慧素養也將變得同樣重要。這是我們這個時代的新基礎素養。
那麼我們如何讓新加坡人理解這一點,向他們展示該學習哪些人工智慧課程?不僅是為了他們自己,還有如何利用人工智慧提高工作場所的生產力和流程? 我們如何讓僱主參與進來?
我們如何提高整個勞動力的人工智慧熟練度? 這是一個需要我們思考和改進的具體領域。 除了這種基礎廣泛的技能水平,我們還希望新加坡人能夠深入學習——特定行業技能——這就是為什麼我們推出了」職業健康計劃」,為新加坡人提供工具和服務,幫助你們規劃所需的培訓,在一系列不同行業中實現更好的職業成果。
無論是人工智慧培訓還是行業培訓,你們需要的培訓通常不僅僅是一兩天的課程。一兩天的課程很好——它能讓你嘗到甜頭,讓你大致了解自己需要什麼,但你無法深入學習。
為了獲得實質性的技能提升,我們都需要投入時間和精力。 我知道參加這樣的培訓並不容易,尤其對那些有家庭需要照顧的職業中期工作者而言。
這就是為什麼我們最近推出了」技能創前程進階計劃」,」進階計劃」不僅包括一筆可觀的」技能創前程學分」充值——40歲及以上人士可獲得4000新元。
更重要的是,它包括參加全日制課程時的每月津貼(最高3000新元),從明年初開始,我們還將把津貼擴展到參加非全日制課程的人士。
所以你們可以獲得學分。課程通常已經享受高額補貼,但需要支付部分費用,你們可以使用學分參加這些課程,除此之外,如果你們參加全日制或非全日制學習,還能獲得每月津貼來幫助你們參加培訓。
因此,我希望這將鼓勵更多人認真對待培訓和學習,我們希望每個人都能充分利用這些機會提升自己。除此之外,正如我剛才所說,政府將盡我們所能更好地篩選課程,讓你們知道該學習哪些課程。
關鍵是:在」技能創前程」的旅程中,你們並不孤單;對於每個新加坡人,政府的承諾是,我們將在每一步為你們提供指導。
其次,我們希望讓」技能創前程」更加以行業為導向,使課程設計考慮到行業需求,並激勵和鼓勵企業投資培訓。
因此,」技能創前程」不僅是一項涉及個人的運動;它也是一項涵蓋並吸納所有僱主的全國性運動。事實上,僱主是這項國家運動的重要組成部分。如果與企業主和僱主交談,他們會說」是的,當然,我想投資培訓」。
但與此同時,所有僱主都會擔心在員工身上投入太多。他們可能不會公開說,但這很自然。因為僱主會想:如果我花這麼多錢投資員工,怎麼能確保他或她會留在我這裡?如果我花這麼多錢培訓這個員工,培訓結束後他們去加入我的競爭對手怎麼辦?這對我有什麼好處? 企業、僱主必須專注於做好自己的公司,他們自然會擔心員工離職。
因此,如果放任自流,所有僱主——這不僅是新加坡的現象,全世界都是如此,這很自然——如果放任自流,完全由市場決定,世界各地的僱主都更可能對培訓投入不足。這是現實。 因此政府站了出來,這就是為什麼我們認為政府有責任提供資金支持,幫助僱主在培訓員工方面發揮更大作用,在推進國家」技能創前程」運動方面發揮更大作用。
我們現在通過許多計劃來做到這一點,其中之一是」技能創前程企業學分」。 就像個人有學分一樣,僱主也有學分。但與大多數僱主交談時,很多人甚至不知道有這個學分。認知度相當低。即使那些知道學分的,使用率也不高。也許部分原因是它是報銷制——僱主必須先支付費用,然後才能用學分報銷。
因此,正如今年預算案中宣布的,我們正在重新設計這個學分。
我們將把它變成一個電子錢包。 每家公司有1萬新元的學分額度。
你們可以使用學分立即抵消自付費用,因為是電子錢包,所以可以立即使用,可以申請抵消所有符合條件的勞動力轉型計劃和課程的費用。
我們仍在完善這一計劃,將於明年下半年推出。 但這是一個例子,說明政府理解僱主的關切。我們知道你們想投資員工,我們也知道你們的擔憂,這就是為什麼我們站出來,為你們提供資金支持,鼓勵你們更多地投資於每一位員工。
第三也是最後一點,我們希望在全社會範圍內加強終身學習和技能發展的文化。 正如我們所知,這需要重大的思維轉變。轉變已經開始,我們取得了進展,但仍需繼續推進。
學習不是為了應付考試或獲得學歷。無論你們怎麼想,無論有年幼子女的家長對考試的重要性有何看法,這只是學習的一小部分。
學習實際上是貫穿一生的持續提升,無論是學習新事物、深化現有專業知識,還是努力在所做的一切中發揮最大潛力,隨著我們壽命延長,我們可能經歷的不僅僅是一兩次而是更多職業轉型。因此我們必須不斷學習,才能在我們所做的一切中充分發揮潛力。
此外,我們周圍的世界正在快速變化,所需的技能也會隨之改變。即使我們留在同一行業,技能要求也會不同,新技術將不斷湧現,我們必須不斷提升自己。
因此,每個人都在這場國家」技能創前程」運動中扮演著重要角色。 個人必須對自己的培訓之旅負責。
僱主和行業協會可以通過專注於業務轉型和投資員工來提供幫助。
工運和工會也是至關重要的合作夥伴。我看到現場有一些代表。我們與你們密切合作,既與企業也與員工互動,全國職工總會推動的一項非常重要的舉措是公司培訓委員會(CTC),我們讓企業轉型其商業模式,然後將此轉化為對員工的新培訓,使企業受益,員工也能從工作重新設計、從更高薪酬的工作中受益。
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{nextpage}當然,高等教育機構和培訓機構是關鍵。我們與他們合作,讓他們參與培訓,確保培訓符合行業需求,我們還為不同的學習需求設計高質量的課程,從長期課程到可以累積成完整項目的小模塊。
這些都是參與」技能創前程」運動的不同利益相關者和合作夥伴。這是一個相當複雜的生態系統。這就是為什麼在世界各國,沒有人真正擁有好的模式。我們處於這一領域的前沿。我們一直在努力整合所有不同的部分——所有機構、合作夥伴、利益相關者——將它們整合在一起,協調激勵措施,讓每個人都朝著同一方向努力。正如我所說,過去十年我們取得了良好進展,未來幾年我們將繼續推進。
政府將繼續盡我們的一份力。 作為僱主,我們將樹立積極榜樣。 重要的是,作為政策制定者,我們將繼續尋找方法,讓所有不同的利益相關者團結起來。 更好地協調和協同我們的努力。