隨著總理黃循財及其新內閣於5月23日宣誓就職,新加坡政治過渡的新篇章正式開啟。此次內閣任命中,兩位政治新人——交通部代部長蕭健浩(Jeffrey Siow)及文化、社區及青年部代部長梁振雄(David Neo)的晉升尤為引人注目。他們的任命再次引發討論:為何公務員與軍官常被視為部長人選?
儘管直接從公務員或軍官擢升為部長的情況並不常見,但新加坡歷史上已有先例。
如2011年大選後陳振聲被任命為社會及家庭發展部代部長,2015年大選後黃志明和王乙康出任教育部代部長,而王瑞傑和陳詩龍甚至在從政之初便直接擔任正式部長職務。
01 公務員與軍官的部長之路
新加坡公共服務部門與武裝部隊長期被視為政治領導人的重要來源。此次新任命的七位首次擔任政治職務的國會議員中,六位來自公共部門,包括新加坡武裝部隊(SAF)。這一現象引發討論:公共部門經驗對政治領袖有何價值?
1. 政策經驗與執行力
高級公務員通常深諳政策設計與執行,熟悉政府運作機制,並在管理公共機構與資金方面積累了豐富經驗。
例如,蕭振祥此前擔任人力部與貿工部第二常任秘書,而梁振偉在卸任陸軍總長前,曾擔任「建國一代辦公室(Pioneer Generation Office)」主任,與社區及基層組織密切合作。這些經歷使他們能夠迅速適應部長角色。
2. 領導力與戰略思維
軍官在軍隊中培養的領導力、組織協調能力及戰略規劃經驗,同樣適用於政治領域。前陸軍總長梁振雄的履歷即體現了這一點。此外,多位知名政治領袖如李顯龍、楊榮文與張志賢,早年均為武裝部隊獎學金得主。
3. 與政治領導層的信任關係
公務員與軍官在職業生涯中常與政治領導人密切合作,從而建立信任。例如,黃循財、王乙康和蕭健浩均曾擔任李顯龍總理的首席私人秘書(PPS),這一角色被視為「政治學徒」的重要跳板。
02 爭議:會否導致「群體思維」風險?
批評者指出,內閣中過多前公共部門官員可能導致思維固化,局限於現有政策框架;也有人質疑軍事指揮風格是否適用於民事管理。然而,新加坡管理大學副教授Terence Ho認為,領導人的個人特質,如獨立思考能力與適應力比背景更為關鍵。
前軍官在私營部門與政界的成功案例比比皆是:如凱德集團前總裁廖文良、前部長許文遠(Khaw Boon Wan)與林瑞生(Lim Swee Say),均以政策創新與企業精神著稱。此外,近年亦有醫生、律師及企業領袖擔任重要部長職務,如維文醫生(外交部長)與英蘭妮(總理公署部長)。
03 有效領導力的核心:遠見與溝通
Terence Ho強調,優秀的政治領袖需具備遠見、想像力與堅定信念,同時能夠傾聽民意並靈活調整政策。他們不僅是政策的執行者,更是變革的推動者,需通過溝通凝聚共識,克服阻力。
對於來自公共部門的新任部長,他建議:「他們應善用過往經驗,同時以開放心態超越既有範式,以謙遜接納建議,以勇氣踐行信念,以毅力突破障礙。」
04 新加坡政壇觀察
普通人能借鑑的實用要點
在新加坡,精英們往往遵循著一條清晰的晉升路徑:通過競爭頂尖獎學金,如總統獎學金、武裝部隊獎學金開啟不凡之旅。獲得總統獎學金的學生,不僅學術成績優異,課外活動表現也極為突出,還具備卓越領導才能。
像現任總理李顯龍、總理夫人何晶等眾多政治人物都曾獲此殊榮。成功拿下獎學金後,他們會投身公務員隊伍或成為軍官,在各自崗位上積累經驗,逐步晉升至高級管理職位,比如常任秘書、三軍總長等。
到了一定階段,他們便會踏入政治領域,開啟從政生涯。黃循財、王乙康、陳振聲等便是沿著這條路徑成長起來的代表人物。
如果你期望子女未來能進入新加坡領導層,那麼早早規劃獎學金申請,為孩子創造公共服務領域的職業發展機會,不失為一個明智之舉。
普通民眾如何影響政策?
在新加坡,普通人可以通過多種機制影響政策走向。
一方面,可以藉助社區基層組織,比如居委會,反饋生活中遇到的實際問題,這些基層組織會將民眾意見向上傳達;另一方面,參與政府諮詢委員會,如 「新加坡未來委員會」,也能直接表達觀點。
當前,黃循財內閣強調 「更包容的治理」,未來可能會進一步增加民間參與渠道。對於普通民眾來說,要積極關注政府公共諮詢平台,像 Reach.gov.sg,及時了解政策動向並發表意見。若你渴望擴大自身影響力,還可以考慮加入政黨或參與基層領袖計劃,逐步在公共事務中發揮更大作用。
此次內閣任命既體現了人民行動黨對新一代領導人的信任,也反映了新加坡政治人才選拔的多元化路徑。未來,如何平衡公共部門經驗與私營領域視角,將成為塑造新加坡治理模式的關鍵。