6月3日，中國外交部宣布面向東協十國及觀察員國東帝汶推出「東協簽證」，為符合條件的商務人員及其配偶、子女提供5年多次入境、每次最長停留180天的簽證便利。

這一政策是中國深化與東協戰略夥伴關係的重要舉措，旨在進一步促進區域經貿合作與人員往來，釋放中國—東協自貿區3.0建設的更大潛力，而作為東協重要成員國的新加坡，將在這一框架下發揮獨特樞紐作用。

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政策突破：從短期互免到長效機制

在此之前，中國已在簽證便利化方面做出諸多努力，與新加坡、泰國、馬來西亞等國實現全面互免簽證，2024年11月面向湄公河五國（泰國、寮國、越南、柬埔寨、緬甸）簽發 「瀾湄簽證」。

而此次 「東協簽證」 的落地，進一步拓展了簽證便利化的覆蓋範圍，將整個東協核心圈納入其中，體現了中國對東協作為「重要夥伴」的長期承諾。

中國外交部發言人林劍表示，中國—東協命運共同體建設不斷推進，共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好「五大家園」取得重要進展。此次簽證優化，正是為了進一步便利區域內商務人士的長期合作需求，減少頻繁申請簽證的行政負擔，提升跨境商務效率。

數據顯示，東協已連續多年穩居中國第一大貿易夥伴。2023年，中國與東協連續四年互為最大貿易夥伴，中國－東協貿易指數也穩步增長至164.94，較2022年（下同）增長11.65，再創2010年中國－東協自貿區正式全面啟動以來新高

2024年第一季度，中國與東協貿易額達1.71萬億元人民幣，同比增長7.1%，占中國外貿總額的16.6%。

隨著區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）的深入實施，以及中國—東協自貿區3.0版談判的推進，雙方在數字經濟、綠色經濟、產業鏈合作等領域的互動將更加緊密。「東協簽證」的推出，無疑將為這一進程注入新動能。

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新加坡：政策組合更完善，樞紐作用凸顯

作為東協唯一的已開發國家，新加坡在區域經貿合作中扮演著關鍵角色。

儘管新加坡公民已享有15天免簽入境中國的便利，但「東協簽證」為需要長期在華開展業務的商務人士提供了更穩定的支持，形成「短期旅遊免簽+長期商務便利」的政策組合，進一步強化新加坡作為中國—東協「超級聯繫人」的優勢。

簽證便利化與RCEP關稅減免形成政策組合拳，新加坡在金融服務、智慧財產權等領域的專業服務輸出將迎來新機遇。

新加坡工商聯合總會（SBF）表示，這一政策將顯著降低企業跨境運營成本，尤其利好金融、科技、物流等領域的新加坡公司。以新加坡為區域總部的跨國企業，也可更靈活地調配人才資源，深化在華業務布局。

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務實開放，共促區域繁榮

「東協簽證」是中國單方面推出的主動開放舉措，展現了中方推動區域共同發展的誠意。此前，中國與泰國、新加坡、馬來西亞等國的互免簽證政策已取得顯著成效。以泰國為例，2024年3月中泰互免簽證後，中國赴泰遊客同比增長91.7%，旅遊業收入大幅提升。

分析人士指出，在當前全球地緣經濟複雜變化的背景下，中國通過簽證便利化等務實政策，進一步鞏固與東協的互信合作，有助於增強區域經濟韌性，共同應對挑戰。

隨著「東協簽證」的實施，中國與東協的人員往來與經貿合作將迎來新機遇。新加坡作為區域金融、貿易和創新中心，有望在政策紅利下進一步發揮橋樑作用，推動中國與東協在數字經濟、綠色經濟等新興領域的深度對接。

中國外交部強調，未來將繼續與東協國家攜手，優化營商環境，共建更高水平的中國—東協命運共同體。這一願景，正通過「東協簽證」這樣的務實舉措，一步步變為現實。

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