2025年6月30日,新加坡金融管理局(MAS)正式實施數字代幣服務提供商(DTSP)新規 。這項自 2022年提出的加密資產監管體系,歷經三年醞釀終於落地。這套從3年前開始醞釀的監管政策,究竟會讓幣圈 「跑路」,還是推動行業走向正規?
先看看背景:2021年中國將虛擬貨幣相關業務定性為非法金融活動,徹底切斷了幣圈在中國的生存空間,無數從業者踏上全球「大遷徙」,很多幣圈從業者跑到了當時的「理想國」新加坡,因為這裡世界一流的金融基礎設施和成熟的法律體系,便利的交通網絡和與全球金融中心的緊密聯繫,為幣圈跨國業務提供了得天獨厚的條件。Three Arrows Capital、FTX亞洲總部等大公司相繼入駐。
但繁榮背後,監管的收緊早已是趨勢。
01 新規核心:嚴門檻+全牌照管理
什麼是DTSP?
數字代幣服務提供商。在新加坡,它涵蓋兩類主體:一是在新加坡有經營場所並從事相關業務的個人或企業;二是註冊於新加坡,不管實際運營地在哪,只要向境外客戶提供數字代幣服務的公司 。
誰要申請DTSP牌照?
不管是新加坡本地公司,還是外國公司只要業務和新加坡有關(比如給本地用戶提供服務),都必須申請 「加密貨幣服務牌照」。
申請有多難?
需要證明商業模式合規、全球各地都符合監管要求,還要建立反洗錢體系、滿足最低資金要求。流程要6-12個月,材料超多,只有少數情況能豁免(比如外國公司員工在新加坡遠程辦公且不碰交易)。
02 什麼算 「營業場所」?
範圍超廣!
新規里的 「辦公地點」 包括臨時攤位、共享辦公室,甚至在家用電腦處理客戶訂單、轉帳,都可能被認定為 「違法經營」。比如,有創業團隊因為成員在家辦公,同時伺服器放在新加坡,就被要求必須申請牌照,沒申請的話會被重罰。
注意:如果是外國公司正式員工在家遠程工作,責任歸公司
創業團隊的創始人算不算雇員?持股的顧問呢?
這些灰色地帶目前尚不清晰,可能需要MAS今後進一步解釋。實際案例中,已有創業團隊因成員在家中參與項目運營,雖未直接面向本地客戶,卻因伺服器部署在新加坡,被MAS認定為需持牌經營,而該團隊因未及時申請牌照,面臨高額罰款 。
03 哪些業務要被管?覆蓋全流程!
從加密貨幣發行、交易、託管到投資諮詢,共10類活動都需要牌照。比如以前在新加坡發加密貨幣研究報告的機構,現在沒牌照就不能幹了,只能轉向純技術諮詢。只有不涉及資金流動的社群管理、技術諮詢暫時不用管。
例如,某知名加密貨幣研究機構,此前在新加坡為多個代幣項目發布研究報告,新規實施後,因其未持有DTSP牌照,不得不暫停相關業務,轉向純技術諮詢領域,以避免違規風險 。
04 如何保護投資者?禁止散戶玩槓桿
新加坡金管局明確警告:加密貨幣價格波動太大,普通投資者玩不起!所以新規禁止向散戶提供融資、槓桿交易,減少風險。
新加坡金融管理局(MAS)局長Ravi Menon曾公開表示,MAS對加密貨幣散戶投資者發出強烈警告,並始終採取強有力的措施來限制散戶對加密貨幣的訪問,因為加密貨幣存在極端價格波動,不適合作為貨幣使用,對散戶投資者來說存在高度危險性。
05 反洗錢措施:嚴查身份+監測交易
持牌公司必須嚴格核實客戶身份,實時監控可疑交易並上報。就算找第三方幫忙做身份驗證,公司自己也要先檢查第三方是否可靠,防止加密貨幣被用於洗錢或恐怖融資。
注意:適用範圍擴大到在海外提供數字資產服務的新加坡註冊實體。
為什麼MAS如此嚴格?新加坡的「三大監管邏輯」
1.來自「福建幫洗錢案」的教訓:2023年30億新元跨境洗錢案,直接觸發了監管紅線。MAS 明確表示:「絕不容忍新加坡成為犯罪資金通道。」
2. 「先持牌,後上崗」的新加坡傳統:從咖啡店音樂播放到游泳池運營,新加坡對商業活動一貫實行嚴格許可制Web3也不例外:「合規是底線,而非可選項。」
3.經濟收益與社會成本的失衡:部分加密企業推高本地房價、薪資,卻未創造實質稅收或就業,選民壓力倒逼政府收緊政策。
06 對幣圈的影響:短期陣痛,長期洗牌
短期衝擊:很多小公司達不到牌照要求,可能關門或搬走。比如全球前十的交易所Bitget和Bybit都計劃撤出新加坡,從業者可能失業或跟著公司換地方,新加坡區塊鏈行業短期內會受影響。
長期好處:嚴格監管能清理違規企業,讓合規的公司更受信任,吸引正規資金和優質項目。同時,監管明確後,區塊鏈技術更容易和傳統金融結合,比如合法的金融應用場景。
新加坡2025年新規對幣圈而言,是健康發展的一個新起點。在全球加密貨幣監管不斷演進的背景下,新加坡的舉措將對亞洲乃至全球加密行業格局產生深遠影響,為行業的未來指明方向。