新加坡將採取准證申請積分制！

2023年9月起，申請就業准證（EP）者除了要滿足最低薪金門檻，也要在「互補專才評估框架」上獲得一定的分數。

這意味著除了工資，這些外籍白領的學歷、請他們的企業團隊是否多元、是否請本地員工都是更明確的考量，也就意味著申請難度將增加！

「就業准證雖然沒有限額，但僱主下來必須通過互補專才評估框架（Complemetarity Assessment Framework，簡稱COMPASS），通過四大項目打分，分數足夠才能請就業准證者。」

這四大項目是：月薪是否夠高、學歷是否夠高，企業的員工是否來自多元化的國家地區，以及是否請足夠本地員工。

根據框架，符合當局標準的項目可以各獲得10分，超過預期的則是20分，未達標的沒有分數。就業准證申請者需在四個項目總共中取得40分，才能申請或更新准證。

僱主會知道自己得分多少，這些分數可以「互補」，就算其中一個項目拿零分，這份申請也不會被拒。

為了鼓勵企業引進本地緊缺的人才以及進行創新或邁向全球化，符合規定的申請者也能獲得加分。

聘用少於25名白領員工的小型企業，則會在「企業資格」下的兩個項目中自動獲得10分。換言之，只要他們聘請的外籍員工，固定月薪在同齡本地白領的65和90百分位之間，以及持有相當於大學學位的學歷，就可以滿足准證申請資格。

月薪超過2萬元者，則豁免框架的約束。人力部指出，這和公平考量框架下，月薪2萬元或以上職位空缺無須刊登廣告的規定是相似的。

互補專才評估框架將從明年9月1日起實施，更新就業准證者則要從2024年9月1日起符合要求。

人力部表示，互補專才評估框架並不是要收緊就業准證制度，也不是要讓企業更難請人，目前許多申請者都能達到標準。

當然，在此框架下也有例外，也就是為支持對新加坡經濟重點做出貢獻的企業，人力部將同貿工部合作，讓這些企業在接下來的三年內可聘請更多S准證和工作準證雇員。

這個名為經濟戰略人力計劃（Manpower for Strategic Economic Priorities，簡稱M-SEP）的項目，將為部分聘請外籍雇員的本地企業提供更多靈活性。

貿工部將同參與計劃的經濟機構（Economic Agencies）合作支持符合條件的企業，包括進行雄心勃勃投資、創新或國際化的企業，以及參與現有項目如企業發展局「企業騰飛計劃」（Scale-up SG），以及經濟發展局「公司研究和創新計劃」（Research and Innovation Scheme for Companies）的企業。

與此同時，S准證的資格今年9月調高後，特定行業可能會出現人手短缺，人力部特地允許一些服務與製造業的企業，從非傳統來源國聘請一般員工。當局會先從製造業如精密工程、食品加工和印度餐館，這三個領域著手。

一些企業目前礙於工作準證的來源國限制，也使用S准證的配額來聘請一些普通員工。隨著調高S准證資格，人力部也會推出一個「非傳統來源國職業清單」（Non-Traditional Source Occupation List），讓服務和製造業的企業能通過工作準證聘請這類員工。這個清單將限於一些較少新加坡人從事的普通雇員職位。

目前，這兩個領域的公司可從傳統來源國，如馬來西亞、中國、台灣、香港和韓國，聘請工作準證持有者。下來，他們也能從非傳統來源國聘請工作準證雇員，地點包括印度、斯里蘭卡、泰國、孟加拉和緬甸。

清單涵蓋的職位包括印度餐館的廚師、食品加工員、鈑金工人、焊接與火焰切割員、金屬成型與制芯工人、吊運工人與電纜接駁工人，以及結構金屬準備和安裝工人。清單將於更新現有S准證的薪金門檻首次增加時生效，即明年9月1日推出。

企業從清單聘請員工時也會有一定限制，包括必須是熟練工作準證（R1）的客工，以及可聘請的人數少於客工比率頂限（Dependency Ratio Ceiling，簡稱DRC）的5%。人力部會定期與各個行業的不同機構合作審查這個清單。

這並不意味當局全面放開工作準證的來源。因為工作準證持有者直接與本地低收入員工競爭，所以對於提升本地低薪工人收入的重要性，勞資政三方夥伴有明確共識。預計未來新加坡將繼續收緊工作準證來源，以努力支持提升低薪工人和現有的人力精簡舉措。

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