目前警方建立的資料庫只獲准採集犯下謀殺、強姦和搶劫等重罪者的脫氧核糖核酸、指紋和照片等資料，這些資料都可能成為破案的重要工具，但只採集重犯的資料會限制警方偵破線索不足案件的能力。

為了更好地使用脫氧核糖核酸（DNA）破案，新加坡社會及家庭發展部兼內政部政務部長孫雪玲8月1日在國會為罪案記錄（修正）法案提出一讀，將犯下「合格不留底罪行」的人，也納入資料採集的範圍內。

（陳淵莊攝）

新加坡內政部發言人答覆《聯合早報》詢問時透露，2017年至2021年警方在犯罪現場收集到的DNA樣本當中，有大約六成與現有資料庫不匹配，這意味著如果當局進一步擴大資料庫，DNA信息在破案時就能發揮更大的作用。

在同時期因犯下留底罪行被定罪者當中，有大約23％早前曾犯下不留底的較輕罪行。

內政部指出，這些人的DNA可能會成為破案的重要線索，因此收集這些額外數據，以加強警方破案和維護公共安全的能力，是非常重要的。

輕罪者DNA不會被採集

「合格不留底」指的是可判坐牢，而且不能銷案處理的罪行，例如滋事打架、蓄意傷人和淫穢行為等。至於涉及非法U轉和亂丟垃圾等輕微罪行者，他們的DNA資料不會被採集。

現有的罪案記錄法令於1949年制定，授權警方採集犯下留底罪行者的照片、指紋以及犯罪記錄，作為查案的輔助工具。法令2002年修訂，允許警方建立脫氧核糖核酸資料庫，用來比對罪案現場殘留的DNA，縮小犯罪嫌疑人的範圍。

根據內政部文告，修訂後的法案也會對罪案資料的刪除做出更具體的規定。經調查後發現與案件無關者，資料會自動刪除，仍面對提控或調查的人，資料則會暫時保留。

無罪釋放或銷案者可向警方申請刪除他們的個人資料，但被定罪者會跟過去一樣，資料繼續保留在警方的資料庫，直到他們去世或者年滿100歲。

如果案件涉及國家安全，涉案者就算被裁定無罪，內政部長也可以要求當局繼續保留那些在防止外來干預（應對措施）法令和內部安全法令下採集的相關個人資料。

DNA也可能用來辨識死者身份、調查死因，和幫助警方識別身份不明或無法自證身份者，以便為這些人提供協助。觸犯留底罪行者的DNA資料也有可能提供給外國執法機構協助調查。

內政部強調，目前已經有嚴格的規定保護當局收集的資料，為了增加問責和透明度，接下來還會立法防止資料遺失、被竄改和非法讀取。濫用職權的官員將受到嚴懲。

國會昨天三讀通過公設辯護人法案，2日復會時，將對新加坡武裝部隊和其他事項法案和新加坡共和國憲法（第二修正）法案進行二讀。

擴大採集DNA助警方更快破案

罪案記錄（修正）法案8月1日在國會提出一讀，法案通過後將授權警方採集更多人的脫氧核糖核酸、指紋以及照片等身份認證信息，相關資料的處理方式也有不小的改變。

《聯合早報》根據內政部提供的資料整理出以下問答錄及圖表，幫助讀者了解法案的內容。

問：為什麼要擴大DNA、指紋以及照片等資料的採集範圍？

答：2017年至2021年在犯罪現場採集到的DNA當中，多達六成在現有的資料庫中無法找到匹配的記錄。擴大採集範圍可以幫助警方破案。

問：除了協助查案，DNA資料還能做什麼？

答：DNA可用來確認死者身份和調查死因，以及幫助警方識別身份不明或者無法自證身份者，為這些人提供協助。

問：採集到的DNA會不會提供給外國執法機構？

答：觸犯留底罪行者的DNA有可能會提供給外國執法機構協助調查，但不留底或無罪者，以及人們自願提供的DNA不會給外國執法機構使用。

問：拒絕提供血液樣本、照片或指紋者犯法嗎？

答：現行法律規定，拒絕提供血液樣本者在法庭上會有對他不利的推斷，而拒絕提供照片或指紋者將面對不超過1000元罰款、監禁長達一個月或兩者兼施。考慮到血液樣本比其他任何體液更能提供DNA讓查案人員比對，當局計劃修法讓拒絕提供血液樣本者也面對同樣的刑罰。

問：警方如何保護採集到的資料？

答：當局將立法保護這些資料，防止資料庫丟失、被篡改或被未授權者訪問。查閱資料庫者須經過警方審查和授權，所有訪問信息會記錄在案，濫用權力者將被嚴懲。

問：為何修法後警方不會像過去那樣主動刪除無罪釋放和銷案者的資料，而是要當事人提出申請？

答：這些資料可能與正在進行中的其他提控及調查相關，或有必要為國家安全保留這些資料，警方可以拒絕這些申請。

問：刪除資料申請被拒後，當事人有什麼上訴途徑？

答：他們可以在申請被拒絕的30天內向審查庭上訴，由地方法官或者推事審理上訴申請。若上訴成功，警方必須刪除相關資料，否則就要等到當事人死亡或年滿100歲時，這些資料才會刪除。不過，如果當事人是在防止外來干預（應對措施）法令或內安法下被提控，內政部長有權在這些人被判無罪時，以保障國家安全為由下令繼續保留相關資料。審查庭必須駁回這個情況下的資料刪除申請。

文：陳可揚

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