李顯龍總理(右)在新加坡金融管理局舉辦的「合作夥伴答謝晚會」,與前金管局局長比萊交談。(通訊及新聞部提供)
文/ 呂愛麗
展望金管局未來挑戰,包括新興顛覆科技如人工智慧、區塊鏈和物聯網等,新的商業模式如去中心化金融和加密資產,以及氣候變化和向低碳經濟過渡。李總理認為金管局在「應對這些挑戰,並為我們的金融業和經濟創造新機會時,將須要再次結合創新和謹慎的做法。」
走過半個世紀,新加坡金融管理局如今面對新興顛覆科技、創新商業模式以及氣候變化等新挑戰,必須繼續以創新和謹慎的態度應對,為我國金融領域和經濟創造新機會。
在未來,金管局和各個夥伴之間的關係和信任也將比以往任何時候都更重要。
金管局今年慶祝成立50周年。李顯龍總理10月7日在金管局合作夥伴答謝晚會上演講,肯定了金管局在新加坡的經濟和金融發展中所發揮的重要作用。
李總理說:「金管局的貨幣政策和國家準備金管理維持了宏觀經濟穩定和(各界)對新加坡的信心。它對金融機構的管理和監督,創造了一個安全和國際信任的金融體系。它的發展戰略使金融業成為增長引擎,吸引投資並創造了許多良好的就業機會。」
李總理認為,這其中的關鍵是金管局兼具創新與謹慎的做法,並與各行業及公共部門的夥伴密切合作,為新加坡帶來經濟與金融方面的成果。
展望未來,李總理說:「我們看到新興顛覆科技如人工智慧、區塊鏈和物聯網等,新的商業模式如去中心化金融和加密資產,以及氣候變化和向低碳經濟過渡。金管局應對這些挑戰,並為我們的金融業和經濟創造新機會時,將須要再次結合創新和謹慎的做法。」
李總理在演講中追溯了過去50年的五起關鍵事件來說明這一點。這分別是1968年推出亞洲貨幣市場;1981年實行以匯率為中心的貨幣政策框架;從1998年起對金融業的監督和發展採取了新做法;從2000年代末開始使用宏觀審慎措施來穩定房地產市場;以及自2015年以來,將新加坡打造為智能金融中心和領先的金融科技中心。
我國是世界上唯一使用匯率管理通脹國家
李總理指出,我國是世界上首個,且至今仍是唯一使用匯率來管理通貨膨脹的國家。
我國的非傳統做法源於清楚了解新加坡是一個獨特的開放型經濟體。金管局採取管理浮動(managed float)的方式,確保新元兌一攬子貨幣的價值能適當反映經濟基本面,讓國人享受了40多年低且穩定的通脹。
即使金管局開放金融業,也繼續維持一個健全有效的監管框架,譬如採取比全球最低標準更嚴格的銀行資本要求。2008年全球金融風暴和最近由冠病疫情引發的經濟衰退,皆凸顯了我國金融體系的韌性。
全球大多數中央銀行只專注於穩定物價,而金管局也積極主動減緩私宅價格波動。它在實行宏觀審慎措施時,也與財政部、國家發展部和市區重建局積極合作。
李總理說:「金管局進行了干預,因為房地產市場對健全的家庭資產負債表和銀行體系,具有系統重要性。」
金管局也是全球最早推動金融科技的金融監管機構之一。如今新加坡擁有40多個屬於全球金融機構的創新實驗室和1400家金融科技公司,已成為全球領先的金融科技中心。
金管局局長孟文能(Ravi Menon)在晚會致詞時說:「金管局能成功,是因為新加坡成功。如果新加坡的公共財政不健全,我們的貨幣政策就不會有好的效果。」
金管局昨天頒獎給17個組織,表達對合作夥伴的感謝,其中包括新加坡金融科技協會、新加坡證券投資者協會以及新加坡銀行公會等。
該局也推出《韌性 活力·信任——新加坡金融管理局領導人50篇重要言論》(Resilience, Dynamism,Trust: 50 Landmark Statements by MAS Leaders)一書,為50周年誌慶。
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