建屋發展局跟新加坡許多政府部門一樣，為人詬病的就是經常喜歡使用一堆英文字母的縮寫來介紹各種住房政策，無論是「自己人」還是「外人」都聽得頭昏腦漲。

最近一組再掀熱議的英文字母縮寫就是SERS，指的就是選擇性整體重建計劃（Selective En bloc Redevelopment Scheme）。

昨天（1月9日）在國會休會動議上，SERS就成為主角。

提出休會動議的是新加坡前進黨非選區議員梁文輝。他指去年4月宏茂橋的SERS與建屋局以往的做法大不同，這是居民首次必須自掏現款購買同類新替代組屋，可說是「運氣很衰」、政府很「沒有同情心」。

新加坡前進黨非選區議員梁文輝。（國會視頻截圖）梁文輝指出，政府歷來推出的SERS計劃，居民都無須自掏現款，反而還會收到一筆賠償金（residents get paid）。然而，宏茂橋的SERS卻讓居民必須自掏現款（residents must pay）。

他擔心這就是政府在2018年宣布日後推出的自願提早重建計劃（VERS）的「真面目」。這樣一來，即使政府日後推行VERS，也無法解決組屋屋契（99年）即將到期的屋主面對的問題。

如果VERS要求居民自掏大量現款或搬去較便宜地區，到時必定不會有人願意投選這個方案的，因為人們早已把「集體出售」與暴利和新家聯想在一起。

國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎。（國會視頻截圖）梁文輝的這番發言遭到國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎駁斥。她解釋說，政府歷來的SERS做法是一致的，一直都與市場價格掛鉤，從未將SERS賠償金等同於新替代組屋的售價。

她說，SERS的框架也不存在梁文輝所說的「橫財效應」（windfall），可以從中賺取暴利。

居民之所以在早期的SERS不必掏現金，純粹是因為他們的組屋屋齡較淺，所以市場價格相對高一些，才出現了居民拿到賠償金後有「中彩票」的錯覺。沈穎指梁文輝的說法，只是在企圖塑造毫無根據的預期。

2004年，屋齡26年的勿洛南3道第46到50座組屋，在SERS計劃下獲選重建。（聯合早報）如果蟻粉讀到這裡還頭腦清醒，那恭喜你，你適合當公務員。如果你已經開始頭昏腦漲，那你應該和大多數人一樣，對SERS和VERS傻傻分不清。

梁文輝和沈穎的「小交鋒」，引起了一名在臉書上極為活躍的名人——總理夫人何晶的興趣。她今天中午寫了一篇長長的貼文來解釋什麼是SERS。不少網民看了都留言說：講解深入淺出，簡單易懂。

何晶說了什麼？ 「什麼是SERS？

啊，指的就是新加坡公共住宅的選擇性整體重建計劃。

為什麼要推出SERS？

難道建屋發展局吃飽沒事做？

才不是涅……

在新加坡，我們只有5%的政府組屋適合SERS重建。

這麼少？

所以我們就抽籤（tikam tikam）來進行SERS？

唉喲！你以為建屋局這樣有空做這種玩心跳的工作？

建屋局半個世紀來都在發展城鎮。

有時候，一些地段有重新發展的高潛能，所以才推出SERS給屋主作為選項。

這就像私宅發展項目的集體出售（enbloc）一樣。若不具備重新發展潛能，就沒有理由集體出售或進行SERS。

所以政府組屋的SERS就等同於私宅的集體出售。最大的不同在於，SERS是強制性的，私宅集體出售必須得到90%住戶同意（若建築還不滿10年）或80%住戶同意（更高齡的建築）才能執行。」

看到這裡，蟻粉對SERS的概念應該比較清楚了吧？

何晶不忘指出，那些高度具備重新發展潛能的組屋地段，基本上已經被建屋局SERS完了。

換句話說，近期和日後的SERS的重新發展潛能已大不如前，因此未來SERS屋主們所能得到的賠償金額，也不會像以往那麼多。

（聯合早報）這是因為早期SERS所涉及的組屋屋齡都比較淺，剩餘屋契超過70年，市場價格相對較高，在「舊屋換新屋」的過程中，所得到的賠償金額不僅可以支付新組屋的售價甚至還有盈餘，給人「很好賺」的印象。

去年宏茂橋那批SERS組屋的屋契只剩56年。剩餘屋契越短，市場價格就越低，甚至低於該區新組屋單位的售價。因此若想「舊屋換同樣大小的新屋」，就不得不掏錢填補售價上的差額，以至於讓人誤以為政府缺乏同情心、對該區的老居民不公平。

建屋發展局人員在2022年11月到宏茂橋3道第562座至565座組屋挨家逐戶，向受SERS影響的居民說明實際賠償額。（聯合早報）何晶在貼文中也指出，應該重新思考為屋齡超過40年的組屋進行SERS的做法。

「住在屋齡不超過40年組屋的屋主，多數屬於第一代屋主，年齡應該介於60歲至70歲出頭。這個年紀的人還是可以搬遷的，但會比較想搬到靠近孩子或孫子住的地方，或者更靠近他們去的廟宇、回教堂和教堂，甚至是更靠近巴剎、聯絡所、能休閒和種花的公園等等。」

因此何晶呼籲建屋局在未來實行SERS時，必須考慮屋主的組合以及他們那個年齡層、那個人生階段的訴求。

反倒是住在屋齡介於40年至70年的老舊組屋內的屋主，不是第二代或第三代屋主，就是年齡在80歲或90歲以上的老屋主。

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老屋主們搬遷的意願肯定不高，也不想搬到新的環境。在這樣的組屋區，與其強制開展SERS，不如通過VERS計劃讓居民投票決定要不要重建搬遷。

當組屋屋齡超過70年時，住在組屋單位內的反倒會是年輕屋主。他們很可能是繼承了父母的組屋單位，或者是在公開市場購買轉售組屋的二代或三代屋主。

這時，VERS計劃就能派上用場。雖然通過VERS所能得到的津貼遠不如SERS多，但如果超過75%屋主都投票選擇提早（在99年屋契到期前）重建，還是能在有一些津貼的情況下換房子。

畢竟組屋越老舊，就會出現越多維修問題。VERS不失為一條「出路」。

何晶這麼解釋，大家是不是覺得比較清楚了呢？