但弔詭的是,被寄予厚望接下第一人口大國棒子的印度,卻似乎還不願意透過官方數據證明自己已是世界第一人口大國。
昨日(17日),中國當局公布的官方數據顯示,該國總人口已從2021年的14億1260萬人,下滑85萬人至去年的14億1180萬人,是自1960年代「大躍進」導致大饑荒後,60多年首次出現人口下降。
與此同時,印度雖然近十年來生育率也大幅下降,但下降速度卻較中國慢,人口仍呈現穩定增長。
根據「世界人口綜述」(World Population Review),印度人口截至2022年底已達14億1700萬人,較中國最新人口數的14億1180萬人多出500多萬。
另一知名數據平台「Macrotrends」也指出,印度最新人口為14億2800萬,同樣也比中國昨日公布的總人口數多。
這意味著,聯合國多次表示印度人口將超前中國的預測,很可能已經成真。
然而,「當事國」印度卻尚未有最新人口數據證明這一點,原因是:
印度已多次延後本該在2021年進行的人口普查。
按理,每十年一度的人口普查必須在2021年進行,印度當局過去兩年卻一而再再而三以疫情為由推遲普查。
但過去一年來,印度卻早已舉行過數場地方選舉,也辦了不少大型政治活動,推託疫情阻礙普查的說法,令人質疑。
眼見成為第一人口大國在望,為何仍如此遮遮掩掩,不儘快進行人口普查得出最新官方人口數據?
《經濟學人》分析,這是由於印度總理莫迪誇大了其政績,而人口普查很可能使其含灌水成分的說法無所遁形。
例如,莫迪宣稱所有印度村莊在他執政期間已實現「100%通電」,但實際上卻是偷換概念,把「通電」定義為只要一個村落的公共場所及10%家庭接上電源即可。
莫迪也聲稱印度已實現「無露天排便」,但其實仍有數以百萬計的村民持續「露天解放」,衛生問題依舊棘手。
英國廣播公司(BBC)引述專家分析,印度人口普查可能延宕至2024年底才有辦法展開。
但在那之前,莫迪最晚會在同年5月前尋求連任。
時間點如此微妙,難免讓印度反對黨人士及相關專家聞到其中貓膩。
無論如何,印度取代中國成為第一人口大國基本上已是板上釘釘。
但擺在眼前最大的挑戰,是如何「解決吃飯問題」:該國政府必須為龐大離開農村的人口製造工作機會。
據彭博社報道,印度至今仍有8億人仰賴食物配給救濟。
前文提到的人口普查延宕,可能導致相關扶貧政策無法實施到位。
2020年的一項研究估計,印度有多達1億人因當局沿用2011年普查的舊數據,而錯過了本來應該獲得的食物救濟。
在教育方面,無法透過普查確知一個地區究竟有多少小孩,也將導致增建學校及聘請師資過程中出現資源錯置,浪費公帑的亂象。
同時,缺乏某一區域的最新人口數據,亦增添了規劃公共服務的難度。
「中國和印度都是人口大國,勞動力資源較為充沛,兩國應用好人口紅利,實現各自發展振興,並為人類未來作出更大貢獻。」
但已有一些分析指出,隨著中國人口下滑,其多年來仰仗人口紅利成就的「世界工廠」地位將被印度搶走,全球貿易流通及各國間的力量平衡也有可能隨之物轉星移。
威斯康星大學麥迪遜分校知名人口問題學者易富賢指出,中國的許多產能會轉移到印度:
「美國市場上將有越來越多印度製造的商品。」
印度當局正試圖在2025年之前,將製造業占其經濟的比重從現有的14%增至25%。
作為聯合國的創始成員,印度總是堅稱其要求一席常任理事國席位是合理的,而聯合國經濟和社會事務部人口司司長威爾莫斯(John Wilmoth)曾對此回應:
「我認為(作為人口最多的國家),你有一定的權利。」
但回歸到印度真實人口數量的問題,無論是出於政治動機抑或是真的窒礙難行,印度執政當局接下來恐怕得針對遲遲不做人口普查提出合理解釋。
否則,已有分析指出,缺乏完整數據很可能對印度的國際形象造成負面影響。