新加坡2021年初制定「製造業2030願景」，計劃在10年內把新加坡打造為先進位造業的全球業務、創新和人才中心。它也在2022年10月推出製造業產業轉型藍圖（ITM）的更新版，支持研發、精深科技創新、廣泛的數碼化和環境可持續發展。（經發局提供）
特約內容
在冠病疫情、地緣政治變局等「黑天鵝」事件影響下，全球供應鏈這幾年面臨巨大挑戰，加強供應鏈韌性和穩定性成了企業關注課題。
在這背景下，不少外國製造企業錨定「新加坡+1」戰略，以新加坡作為進入東南亞市場的樞紐和平台。
一加一等於二，這是一道簡單不過的數學題。然而當萬國數據董事長兼執行長黃偉決定拓展海外市場，把新加坡選為它的海外總部時，他清楚知道新加坡將帶來最優化的資源整合，取得一加一大於二的強大協同效應。
萬國數據是中國最大的第三方數據中心運營商，2021年，公司進一步加快自身拓展海外市場的腳步，第一個落腳點選在東南亞，是第一批採納新加坡經濟發展局「新加坡+1」戰略的數據中心企業之一。
公司先後在馬來西亞柔佛州努沙再也科技園（Nusajaya Tech Park）與印度尼西亞峇淡島農薩數碼工業園（Nongsa Digital Park）購買綠地，建設超大規模數據中心園區。
黃偉說，東南亞數碼經濟雖剛起步，卻處於快速發展階段，中國的大型網際網路企業如阿里、騰訊、螞蟻集團和位元組跳動等已進軍這市場。意識到東南亞數據中心行業下來的巨大增長潛力，他在約兩年前也開始擴大東南亞業務足跡。
在新加坡+1戰略下，萬國數據以新加坡為核心，接著在柔佛和峇淡島開發超大規模數據中心園區，以及建立合作夥伴關係，構成完全互聯互通且獨特的生態系統和數據中心平台，服務整個區域的客戶。
萬國數據2021年在印尼峇淡島農薩數碼工業園（Nongsa Digital Park）購買綠地，計劃建設超大規模數據中心園區。圖為峇淡島數據中心園區的構想圖。（萬國數據提供）
黃偉說，新加坡+1戰略很好地整合了新加坡以及印尼與馬來西亞等地區的軟體和硬體要素，包括良好的法律框架和親商環境、優秀的人才庫以及充裕的土地和電力資源等，形成協同效應和雙贏局面，這些優勢也是各單一地區無法比擬的。
他還說：「我做數據中心20年，沒見過如此好的資源要素可以那麼完美而便捷地整合在一起。」
新加坡製造業生態多元化
近年來，在疫情、地緣政治變局等各種「黑天鵝」事件影響下，全球供應鏈面臨巨大挑戰，加強供應鏈韌性和穩定性成了企業關注的課題。
在這背景下，包括中國在內的製造業者，紛紛探討產業鏈轉移，尋求海外發展方向。當中，不少製造企業就錨定「新加坡+1」戰略，以新加坡作為進入東南亞市場的樞紐和平台。
新加坡經濟發展局局長傅美晶接受《聯合早報》訪問時說，許多外國企業之所以選擇以新加坡布局東南亞，以至連接全球商機，除了看中新加坡的透明度、穩定性和全球連通性，也看中新加坡多元化經濟，特別是在製造業發展的優勢。
她說：「新加坡一直以來保持一個多元化的經濟體，其中的製造業一直是新加坡經濟主要支柱之一，占比我國GDP的22％。新加坡今日的製造業生態多元化，涵蓋了電子、半導體、精密工程、電動車、生物醫療、能源化工和航天航空等領域。此外，新加坡也積極開拓新興領域如農業與新能源科技等。」
從更宏觀角度來看，東南亞現在是製造企業設立生產基地的首選，因為這地區融合低人力成本、高水平技能、以及人口達6億5000萬人的龐大消費市場等。東南亞也銜接全球貿易網絡，像新加坡就與美國、英國和中國等主要經濟體有至少25個自貿協定，覆蓋全球80％的GDP。
儘管新加坡面對資源限制，傅美晶指出，外國企業其實可憑藉「新加坡+1」戰略來使投資成果最大化。
「新加坡+1」戰略讓企業在新加坡設立總部、研發和先進生產設施，同時善用馬來西亞和印尼等地和資源和勞動力優勢，充分發揮各地綜合優勢，形成一加一大於二的優勢。（經發局提供）
她說：「新加坡可為企業提供便於進軍東南亞的獨特戰略位置，以及密集且充滿活力的跨國公司網絡。與此同時，我們的鄰國提供極具成本競爭力的土地、公共設施和人力資源。這是一個雙贏的發展戰略，廣大企業可利用這一戰略，加強區域運營並提升自身供應鏈的韌性。」
她舉例，通過「新加坡+1」戰略，企業可在新加坡設立總部、研發和先進生產設施，同時善用鄰近新加坡的馬來西亞和印尼等地區的豐富資源和勞動力優勢。這個戰略類似於中國大灣區和長江三角洲戰略，充分發揮各地綜合優勢，形成一加一大於二的優勢。
單一市場經營模式難以為繼
來自中國的原始設計製造商（ODM）「領益智造」（Lingyi iTech），也是採納「新加坡+1」戰略的公司。
它在2018年從僅為客戶生產代工的代工廠製造商（OEM），逐步轉型從聯合設計製造商（JDM）升級到原始設計製造商（ODM），發展「自主研發、設計和生產」的新模式，而這個轉型升級過程與新加坡有著密切關係。
領益智造（Lingyi itech）在2018年從代工廠製造商（OEM）逐步轉型為ODM。它也在新加坡設立領益的海外總部與研發中心，通過海外總部投資和管理越南、印度和歐美的業務，同時重點與新加坡科技研究局（A*STAR）科研單位進行研發合作。（經發局提供）
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{nextpage}領益智造集團CTO兼副總裁徐志文說，業務升級意味著企業核心團隊能力的擴大與提升，擁有國際化技術與管理人才也就成為公司首要任務。新加坡作為群賢畢至的國際化人才之都，自然而然地成為領益的海外總部與研發中心。
他說，領益會通過新加坡海外總部投資和管理越南、印度和歐美的業務。在研發方面會重點與新加坡科技研究局（A*STAR）科研單位研究新材料開發，並且以新加坡作為發明專利的管理中心。
徐志文是土生土長的新加坡人，曾在新加坡製造技術研究院（Singapore Institute of Manufacturing，簡稱SIMTech）擔任高級科學家，可說是新加坡傑出人才栩栩如生的案例。
徐志文說：「在全球化浪潮下，依賴單一市場的經營模式難以為繼，建立完整的生態鏈還需包含國際化人才隊伍、研發和管理。新加坡下來是領益的一個敏捷、靈活且充滿活力的平台，為越南和印度，甚至歐美等地的海外製造基地輸出管理人才。」
新加坡計劃10年內把製造業增值提高50％
新加坡政府2021年初制定「製造業2030願景」，計劃在10年內把製造業增值提高50％，把新加坡打造為先進位造業的全球業務、創新和人才中心。
為推動新加坡落實製造業2030願景，它也在2022年10月推出製造業產業轉型藍圖（ITM）的更新版，涵蓋電子、航天航空宇航、能源與化學以及精密工程。新加坡同時還推出物流產業的轉型藍圖，以便更好地支持製造業的發展。
更新版ITM將通過支持研發、精深科技創新、廣泛的數碼化和環境可持續發展來提升本地公司的能力。最終目標是讓新加坡製造業變得更智能化、綠色化和緊密相連。
黃偉和徐志文都認為「新加坡+1「戰略推行至今可說是成功的，他們也相信隨著製造業2030願景和製造業ITM逐步落實，加上數碼經濟的支撐，新加坡能吸引更多外國製造業者加入「新加坡+1」戰略，發揮越來越大協同效應。
總的來說，新加坡將為外國製造業者帶來更多元化和優化資源，提供更多可能。
東南亞現在是製造企業設立生產基地的首選，因為這地區融合低人力成本、高水平技能、以及人口達6億5000萬人的龐大消費市場等。外國企業其實可憑藉「新加坡+1」戰略來使投資成果最大化。（經發局提供）
【本文由新加坡經濟發展局呈獻】
文：周文龍