一份研究報告發現，向富人提高徵稅對他們本身的消費並沒有多大影響，同時政府通過更高的稅收推出援助政策，可帶動低收入人士的消費，起到了財富再分配的作用。

報告認為，調高高收入人士所得稅率提高了低收入人士的消費，起到了財富再分配的作用。（李冠衛攝）

新加坡國立大學最新發布一份報告《向富人徵稅以資助再分配》，研究新加坡調高個人所得稅對富人和低收入人士消費的影響。

新加坡於2015年預算案宣布，向收入最高的5%人士徵收更高的所得稅，年收入超過16萬元的人士邊際稅率（marginal tax rate）增加一到兩個百分點，新稅率從2017年3月生效。

與此同時，政府改善了消費稅補助券（GST voucher）和就業入息補助計劃（Workfare Income Supplement），推出樂齡補貼計劃（Silver Support Scheme）。

國大根據一家國際信用卡公司和星展銀行（DBS）的數據分析發現，在宣布稅收調高後的31個月，政府每收取一元的額外個人所得稅收，高收入人士的總體開支只減少0.1分。

至於低收入人士的開支，除去外部經濟對開支的影響，他們的開支增加了380萬元，相當於每年150萬元，這等於高收入人士額外所得稅收（250萬元）的六成。

因此報告認為，調高高收入人士所得稅率提高了低收入人士的消費，起到了財富再分配的作用。

報告說：「在收入不平等加劇和可能導致的社會經濟影響的背景下，財富再分配應該是所有政府的重要議題。」

新加坡通過增稅籌集資金的經驗提供了債務融資的替代方案，研究結果也可為採取類似財政措施的其他國家或地區提供參考。

這份報告的作者是國大商學院劉德光傑出講席教授艾格華（Sumit Agarwal）、國大商學院黃廷方房地產講席教授和金融與房地產教授錢文瀾、國大商學院李棕傑出講座教授楊賢和國大李光耀公共政策學院助理教授鄭歡歡。