新加坡副總理兼財政部長黃循財星期五(2月24日)在新財年政府財政政策辯論時強調,政府應在增加企業稅收入和維持競爭優勢兩方面保持平衡。
他指出,預計政府將會受到第二代反稅基侵蝕和盈利轉移(BEPS 2.0)第一支柱的影響,造成稅收收入減少。新加坡將通過國內補足稅(簡稱DTT)來實施BEPS 2.0第二支柱下的最低有效稅率。這種做法可能會增加政府收入,但前提是受影響的跨國企業不會因此遷出新加坡,而這將是「一個很難確定的假設」。
BEPS 2.0第一支柱的要求主要適用於營收超過200億歐元(285億新元)、利潤率超過10%的大型跨國公司。第一支柱將公司利潤的一部分分配給客戶所在市場的稅權制度。新加坡國內市場小,因此會損失一些稅收。第二支柱要求向年營業額達7億5000萬歐元(10億7000萬新元)的跨國公司,徵收15%的全球最低有效稅率。
日前黃循財在預算案中宣布,順應BEPS2.0的發展趨勢,新加坡計劃從2025年起,將跨國公司的有效稅率調整到15%的全球最低標準,同時實施國內補足稅,將跨國企業在新加坡的有效稅率補足至15%。」
黃循財:不能漫天要價 否則新加坡人將成最大輸家
黃循財說,目前許多主要經濟體正在提供大量補貼,同時推出加強自身競爭優勢的計劃,以應對BEPS 2.0。美國出台了《晶片與科學法案》,歐盟推出歐盟綠色工業計劃(The Green Deal Industrial Plan)。
此外,許多國家的土地、勞動力和電力成本相對較低。這些全球發展趨勢意味著吸引外資的競爭會變得更加激烈,新加坡對外資的吸引力可能被削弱。
他強調:「我們不能漫天要價,導致自己在競爭中被削弱,否則新加坡和新加坡人將成為最大的輸家。」