納吉特赦與安華的困境

2023-05-07

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馬來西亞前首相納吉3月31日在SRC國際案司法檢討失敗後,他是否會被特赦,成為熱門議題。

之所以如此,市面上流傳這樣的說法:大部分馬來人相信納吉是政治迫害的犧牲者,同情納吉,再加上其在任首相的政策被視為利民政策,因此他被判坐牢後,依然是股強大的政治影響力。

大馬現任首相安華領導的「團結政府」,迫切需要增加馬來族群的支持率。納吉特赦成為熱門政治課題,就不奇怪了。

這課題的弦外之音是:安華能否決定納吉特赦的結果?

根據馬來西亞《聯邦憲法》第42條文,特赦需要依據一定的程序,包括先成立特赦委員會討論,提建議,但是最高元首或者各州馬來統治者有最終決定權。

按一些法律界人士的說法,國家元首雖然有最終決定權,但特赦程序也涉及首相的意見,而首相的意見可以影響特赦委員會的建議。

安華已經證實是特赦委員會成員,也是副首相的巫統主席阿末扎希因為身兼鄉村與區域發展部部長自動成為特赦委員會委員。

以此來看,納吉能否獲得特赦,安華與扎希可起得一定作用。

安華曾獲最高元首寬赦 安華領導的希盟,基本盤是非馬來人選民,非常穩固。(圖:SADIQ ASYRAF/Prime Minister’s Office of Malaysia) 在2018年大馬普選後不久,現任首相安華獲得最高元首寬赦。安華因為肛交案被法庭定罪,即使特赦委員會不完整(當時委員一定需要的總檢察長職位懸空),最高元首的寬赦仍然有效。即使有人對此不滿而帶上法庭,但不受理。罪犯是在所有司法程序結束後,才能申請特赦。特赦無關罪犯的法律權利。

即使如此,為了避嫌,安華其實不應該成為特赦委員會成員。加入委員會,平添了不必要的政治色彩,更傳達了讓人混淆的信號。

扎希必得支持納吉特赦(巫統最高理事會已經公開表態支持),安華與他同在特赦委員會,是要支持還是「制衡」?

我們只能猜測。但是,如果根據當前的局勢,安華的唯一選擇是支持特赦,保住政權才有希望,至於能保多久是另外一回事。

安華領導的希盟,基本盤是非馬來人選民,非常穩固。納吉的特赦申請不論是什麼結果,都不會動搖這個基本盤。

團結政府需巫裔支持 團結政府所有政黨同意設立一個談判及仲裁理事會以和平方式解決政黨之間的分歧及就糾紛。(圖:AFIQ HAMBALI/Prime Minister’s Office of Malaysia) 安華現在需要爭取馬來人的支持。不管納吉的特赦結果如何,好壞都算在安華與扎希頭上。要增加馬來人的支持率,巫統的角色很重要。因為上一屆由巫統領袖沙比里在納吉案件無作為,甚至被國陣支持者視為「叛徒」,國陣因而流失了許多馬來選票。值得注意的,國陣的失是國盟(主要成員黨是土著團結黨與伊斯蘭黨)的得,而不是希盟的得!

因此,要這些選民回頭,納吉恢復自由身會是個關鍵。

就實戰來說,納吉獲得特赦是第一步;更重要的是他憑藉Bossku的風潮,直面選民,替希盟-國陣拉馬來選票。

話是這麼說,安華可能有個更大的顧慮:納吉在助選扮演什麼角色?總不能讓納吉的鋒芒蓋過他吧!不要忘記,納吉年紀比安華小6歲,誰敢保證納吉不會東山再起?

從這個角度來看,讓納吉恢復自由身,無異於「放虎歸山」,長遠而言對安華本身並非完全有利。短期而言,納吉獲得特赦或可保住他的政權;納吉不獲得特赦,首當其衝的是巫統,接下來就是希盟。唇亡齒寒,此之謂也!

這是安華面對的政治困境。

聲明:本文乃作者觀點,不代表本網站立場。

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