文|巴普羅的獨白

編輯|巴普羅的獨白

1965年新馬分治後，新加坡成為一個獨立的主權國家，開始與印尼建立外交關係。

但1968年兩國關係又一度緊張，其原因是於新加坡處死了兩名印尼海軍戰士。這兩名士兵是蘇加諾政府派去新加坡製造爆炸事件的，炸彈炸死了幾個人，炸傷許多人。新加坡根據其法律判處這兩名士兵死刑宣判後，印尼政府要求新加坡把死刑改為終生監禁。

印尼同新加坡的關係 新加坡拒絕了這一要求，兩名士兵遂被絞死。結果，雅加達和泗水發生反新加坡的抗議活動，駐雅加達的新加坡使館遭襲擊，印尼還舉行了反華示威，暴亂分子認為印尼華人肯定會同情新加坡華人。

印尼政府認為新加坡的行為不夠友好，一些領導主張再次與新加坡對抗以懲戒新加坡，還有些人甚至贊成派軍隊過去。蘇哈托由於考慮到國內經濟需要恢復和發展，而拒絕採取過激行動。儘管沒有軍事衝突，但兩國關係極度冷卻。

此後，新加坡花了5年時間才與印尼修復友好關係。1970年9月，蘇哈托出席在盧薩卡舉行的不結盟國家首腦會議，與李光耀首次會晤，兩人談得很好。1973年8月，新加坡總理李光訪問印尼成為兩國關係發展的轉折點。

在印尼，李光耀為那兩位被新加坡處死的士兵祭獻了花圈，他的這一友好姿態贏得了許多印尼人特別是蘇哈托的高度讚揚，從而掀開了印新兩國關係新的一頁。1974年9月，蘇哈訪問新加坡。從此以後，兩國領導人幾乎每年或隔年都要互訪。

印尼與新加坡簽訂了貿易和航海協定，海域劃界協定和經濟技術合作協定。1977年6月，兩國簽署鋪設連接兩國海底電纜的備忘錄，這一工程已於1980年完成。

1980年10月，兩國決定共同開發位於新加坡附近屬於印尼的巴丹島，印尼從新加坡引進先進技術和資金，新加坡則利用印尼的土地和勞動力。兩國還簽訂了航空協定，印尼還允許新加坡使用印尼的帕拉帕衛星通訊系統。

新加坡也是印尼的主要貿易夥伴之一。印尼向新加坡出口石油、橡膠木材和錫等，印尼則從新加坡進口機器、石化產品，電子和輕工業產品新加坡已成為印尼的第6大投資者。

印尼與秦國的關係 1953年，印尼與泰國建立了外交關係。但在蘇加諾時期，由於泰國追隨美國，從而使兩國關係不太友好。蘇哈托上台後，兩國簽訂了《友好條約》《大陸架界線協定》和《引協定》，以及印尼、馬、三關於馬六甲海峽北部地區大陸架界線的協定。

1979年，江薩總理訪問印尼蘇哈托表示如果泰國受到外國進攻，印尼將支持泰國。1985年總理和武裝部隊司令阿鐵分別訪問印尼，兩國海空軍經常舉行聯合軍事演習。但是，兩國在關於存在「威脅」方面有不同的認識。

印尼認為中國對它的威脅更大，而泰國則把越南當成頭號敵人。所以，當越南入侵柬埔賽時泰國非常敵視越南。泰政府認為越南即使不入侵泰國也會顛覆泰國。

因此;在對柬埔寨問題上，泰國態度強硬。當印尼與馬來西亞準備以關丹原則解決柬埔賽問題時，泰國認為這是犧牲它的利益。不過，為了不傷東協和氣。印尼悄悄放棄了關丹原則。印尼和泰國之間的貿易不斷發展。

泰國對石油及石油產品的需求不斷增加，為此泰國希望能得到印尼的幫助。印尼政府為增進友好關係，增加了對泰國的石油出口。與此同時，泰國也增加了對印尼大米的出口。印(尼)泰兩國這種互惠互利的合作精神無疑對促進兩國關係發展具有積極的意義。

印尼與菲律賓的關係 印度尼西亞和菲律賓都是群島國家，又是近鄰，兩國的政治、經濟關係密切。從70年代起，兩國政府首腦經常會晤，商談雙邊問題和國際問題蘇哈托曾三次訪問菲律賓。

1979年7月，蘇哈托總統和馬科斯總統在菲律賓首都馬尼拉舉行會談，就地區的和平與穩定達成共識。兩國還就雙方經濟合作問題達成若下協議。兩國同意建立一家聯合企業，以使印尼把大量的天然氣供給菲律賓，菲律賓則向印尼提供10萬噸大米。

在安全領域，印尼和菲律賓曾多次舉行雙邊軍事會談，商討兩國軍事合作問題。1972年兩國共同舉行海軍軍事演習，1977年，兩又進行水陸兩棲作戰演習。)1979年，印菲兩國海軍在印尼領上進行登陸演習。

1986年，印尼武裝部隊司令穆達尼訪菲，贈送菲律賓2架CN-212飛機。

印尼與文菜的關係 1984年汶萊成為一個獨立國家，之後文加入了組織。1984年1月，蘇哈托總統為汶萊的獨立發去賀電，同年10月，汶萊蘇哈桑·博爾基亞爵士訪問印尼，雙方互派首任大使，還開闢了兩國首都之間的航空交通。

80年代以來，兩國之間的友好合作關係日益增強，汶萊為印尼的經濟提供大量的貸款和投，1988年文蘇訪印尼時印尼提供1億美元的軟貸，其中1/2用來建費公路。

總的說來，東協各國合作的加強，是維持這一地區和平穩定的重要因素麵對未來競爭的加劇，東協各國只有進一步開放彼此的市場，減少內部的競爭，才能在國際事務中發揮更大的作用。

印尼同越、老、柬印支三國的關係 越南、寮國、柬埔寨與印度尼西亞的政治制度、意識形態都有差異，三國在90年代前也都沒有加入東協，所以三國與印尼交往不多。1965年，印尼同越南建立總領事級關係，1974年改為大使級。

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蘇哈托認為越南對印尼沒有構成直接威脅，發展兩國關係對雙方有特殊意義，又可促進柬埔寨問題的解決。70年代末，越南入侵柬博寨，使柬埔寨問題國際化，為了使束埔寨問題得到政治解決，印尼積極開展外交活動，提出「雞尾酒會」式的解決方案。

但該方案既沒有要求越南從柬埔寨撤軍，也沒有提出越南侵柬所應承擔的責任，只籠統要求對立的雙方在沒有「先決條件，不帶任何政治標籤和平等的基礎上」舉行非正式會晤，在達成協議後，印尼再邀請越南等有關國家參加討論與柬埔寨有關的國際方面的問題。

這其實是在幫助越南擺脫侵束困境。印尼如此偏袒越南，向越南搞妥協，主要是出於以下原因：

第一，印尼是想利用越南阻擋中國。蘇哈托時期的印尼始終把中國當成「頭號敵人」，認為中國是構成對東南亞地區其是印尼最大的威脅。印尼支持越南，讓越南去抗衡中國，把越南當成中國與印尼之間的緩衝帶第二，印尼想和越南共同瓜分東南亞。

印尼是東南亞地區最大的國家人口也最多，所以印尼總是想當然地把自己當成老大，並以盟主自居，但由於印尼經濟不夠發達，實力不夠強大，獨霸東南亞還顯得力不從心，只好與越南勾結，共同主宰東南亞。

印尼領導曾公開聲稱，「越南和印尼都是在東南亞居於支配地位的國家，印尼在東協居於支配地位，越南在印度支那居於支配地位。」蘇哈托也說過，如果印度支那不由越南主宰，必將落入中國之手，對印尼來說，一個由越南主宰的印度支那比落入中國手中更好。

可見，印尼支持越南既可換取越南支持它充當東協盟主，也可排除中國在這一地區不斷增長的影響，達到一箭雙鵰之目的。

第三，經濟原因。80年代初以來，世界經濟不景氣造成石油價格不斷下跌，使過分依賴石油出口的印尼經濟遭到很大打擊，迫使印尼調整經濟結構，增加非石油產品的出口。在這種形勢下，印尼發展同越南的關係既有政治利益也有經濟利益。

政治利益是一個強大的越南是對中國的主要抗衡力量，經濟利益是為將來印尼進入越南市場取得有利地位。1986年11月1987年8月印尼先後派出貿易代表團訪問雅加達，確定了印尼在越南進行投資的領域和項目，其中包括共同開採石油和天然氣。

1990年11月，蘇哈率政府代表團訪問，兩國組成聯合委員會來密切兩國的經濟關係。1991年10月，越南部會議席文傑率政代表團訪問印尼。

訪問期間，兩國簽署了促進和保證投資及海上和空中聯繫協議。

目前，印尼同越南的貿易金額已從1985年的1090萬美元上升到1990年7110萬美元。印尼同越南關係的改善，對印(尼)越兩的經濟和安全都起到了促進作用。

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