新加坡電費也漲了!政府邊起價邊給援助,底層邏輯是什麼?

2023-10-01

由於能源成本攀升,未來三個月的電費平均將上調3.7%,或每千瓦時0.98分(不含消費稅),增幅比本季度的1.2%要高。

新加坡能源集團9月29日發文告宣布,10月至12月第四季的住家電費,將從每千瓦時27.74分上漲至28.70分。調漲之後,四房式組屋家庭每個月電費,平均會增加3.57元(不含消費稅)。

新能源每三個月根據能源市場管理局的準則調整電費。

95萬戶家庭

10月可獲水電雜費回扣

約95萬戶組屋居民,10月可獲得消費稅補助券計劃下今年第三筆水電費及服務與雜費回扣。

根據財政部9月29日發的文告說,住在一房和二房式組屋單位的家庭,下個月可獲得190元的水電費回扣。三房和四房式組屋單位的家庭可獲得的水電費回扣總額分別是170元和150元。至於五房式組屋,以及公寓式組屋的家庭,則可分別獲得130元和110元的水電費回扣。

符合條件的家庭也將獲得半個月或一個月的服務與雜費回扣。

除了現有的水電費回扣(U-Save Rebates),組屋居民明後兩年每季度將獲得額外20元的水電費回扣,共160元。這有助緩解碳稅和水價上調所帶來的影響。額外回扣將能完全抵消一和二房式組屋的接下來兩年平均水電費增幅,三和四房式則抵消約80%,五房式或以上約65%。換言之,三和四房式組屋每月平均支付多2元,五房式和更大型組屋單位每月平均多付4元。此外,居民明年1月也將一次過獲得半個月的額外服務與雜費(S&CC)回扣。

新加坡副總理兼財政部長黃循財9月28日在記者會上,答覆媒體對11億元生活費援助配套提出的疑問。《聯合早報》整理出三道問與答,了解援助配套背後的原因與考量。

問:政府為何頻頻推出額外援助配套?

答:推出額外援助配套不是政府預先計劃好的。如果經濟環境和通貨膨脹保持穩定,政府每年就能在財政預算案中做好準備,足夠應對我國一整年的所有需求。不過,近年來經濟環境充滿不確定因素,波動很大,干擾不斷,政府因此在近期推出更多預算案以外的配套。

至於這是否會成為政府未來的慣例,目前還是個未知數。不過,政府仍傾向於做好準備,在預算案之內滿足各種需求。若外部環境發生不可預測的變化,政府會隨時準備迅速反應,確保新加坡人能獲得一切必要的支持。

問:政府為何一邊起價,一邊提供援助?

答:政府的做法是先調高消費稅,但通過定心與援助配套,延遲消費稅的影響。政府也加強了定心與援助配套,這意味著多數新加坡人幾年內不會感受到消費稅上調的影響。政府一貫做法是不希望等到錢不夠用的時候才開始加稅。因此,調高消費稅是為了確保我國的財政不只在接下來的一兩年,而是在中長期都可持續。

為應對人口老齡化,預料政府的醫藥開銷會隨之飆升。新加坡攜手前進運動將採取的額外措施和方案也會導致政府開支增加,尤其是用在社會方面。這些額外的支出都需要更多收入來彌補,否則將出現赤字。政府要設法確保總體財政處於穩固良好的狀態,這就是實施增稅的原因。

調高水價是完全不同的問題。水是新加坡的戰略資源,攸關國家安全,準確定價才能確保我國的水供穩定。公用事業局會不時地評估水價,當定價不足以收回成本時,就會解釋並宣布必要的漲價。這是為了確保當局能夠收回全部成本,而不是使用「緩兵之計」。如果當局採取這種做法,會有損國家利益。

問:政府如何幫助商家和企業?

答:新加坡的商業成本並不低,企業因此必須考慮什麼是經營業務的最佳方式,哪些部分可以在海外完成,哪些可以在本地完成。所以,政府不能長期為企業提供補貼,企業必須自負盈虧。

對企業來說,最重要的是持續重組、繼續專注於提升價值鏈、提高效率和生產力。政府至今在預算案提出的所有計劃都是為了支持這個目標。在接下來的預算案中,政府將繼續幫助企業沿著這條道路邁進,與其說是幫助那些無法生存的企業,不如說是幫助企業提高生產力和效率,並擴大規模,使企業變得更大更強。

至於小販和餐飲業者,政府一直關注政策變化對成本所造成的影響,無論是水價還是使用更健康食材的成本。到目前為止,這些成本只占總成本的一小部分,其他支出如租金和員工成本占總成本的比率要比這些部分高得多。

儘管如此,無論成本增加多少,最終都會影響價格。因此,政府正在觀察價格上漲有哪些影響,以及如何減輕消費者的負擔。這也是為什麼政府在配套中提供這方面的援助,例如讓消費者在鄰里商店和小販中心使用更多社理會鄰里購物券。

另一個方面是要防止牟利行為,無論是小販還是其他商家都可能以漲價為藉口牟利。政府已成立了反牟利委員會,並會繼續留意這樣的行為。


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