社會及家庭發展部高級政務次長蔡瑞隆在國會答覆議員有關年長看護者的詢問時說，當局鼓勵所有年長人士，包括需要照顧智障人士的看護者，提早做好長期護理規劃，例如預先制定持久授權書。
至於已經失去心智能力、卻沒有制定授權書的人，他們的家屬可以向法庭申請成為代理人，幫助他們做決定。如果沒有合適的人選，法庭也可以委任專業代理人。
蔡瑞隆指出，社會及家庭發展部也通過申請代理人輔助計劃，協助殘障人士和失去心智能力者的看護者申請成為代理人。可以有超過一名看護者向法庭提出申請成為代理人，這樣以來，一旦其中一名代理人失去心智能力，其他代理人可以繼續為殘障者提供支援。