沿著東海岸、在濱海東至丹那美拉的岸外填海造島的「長島」（Long Island）計劃，早在1991年概念總藍圖中就首次提及，當時的設想是將它發展為一個靠海的住宅區。

長島將建在東海岸公園外的海域，填海而成的土地會與公園平行。它和東海岸公園間的水域則會形成新的蓄水池。（市區重建局構想圖）

隨著海平面上升的威脅加劇，「長島」如今也添加了預防海岸被洪水淹沒的重要功能。國家發展部長李智陞11月28日在東海岸公園一個活動上宣布「長島」的發展計劃。

海平面上升直接衝擊東海岸

50多年前，新加坡在東部填海造地，東海岸公園也於1970年代在這片填海地段上茁壯成長。但東海岸位於低洼地帶，面對水患的高風險。

到本世紀末，新加坡周圍的平均海平面預計將升高多達1米，若同時遇上極端漲潮和風暴潮，甚至可能上漲四五米，足以淹沒新加坡三分之一的地區。

今年1月，東海岸公園就因為下驟雨，一些地方淹水約兩個小時。

其他防洪方案有哪些？

伴隨海平面上升的威脅迫在眉睫，公用事業局2021年起探討如何抵禦東海岸被洪水淹沒，除了建設「長島」，也探討在沿海築起3米高的海堤，以及12個防潮閘和泵站。

雖然這個選項技術上可行，不過，基於海堤的建設需一段時間，這將顯著影響東海岸公園使用者的體驗；12個防潮閘和泵站也需占用相當大的面積，大大減少公眾能享用的空間。因此，這些方案都不盡理想。

長島的設計概念

長島將由三塊填海土地組成，占地約800公頃，面積約等於兩個濱海灣。這個人工島落成後，會高於現有土地，從濱海堤壩延伸至丹那美拉渡輪碼頭，橫跨東海岸公園，總長約18公里。它與東海岸公園之間的水域則會形成新的蓄水池，這預料會是新加坡建造的第18個蓄水池。

建長島有何好處？

長島不僅有潛力保護東海岸地區免受海平面上升影響，還可多添20公里的濱水公園，增加土地面積，可供建造住宅，以及工業和娛樂休閒等設施。它能幫忙新加坡實現五大目標：

保護我們免受海平面上升的影響

為公園使用者保護現有的東海岸公園

加強我們的水供韌性

發展更多濱海戶外休閒設施

為後代子孫創造更多土地和選項

構想圖的右方是新加坡計劃填海興建的「長島」，落成後可以打造休閒設施和住宅區等。從長島眺望對岸可看到東海岸公園，公眾可在新的蓄水池進行水上活動。（市區重建局構想圖）

建長島要多久？

填海建長島是一個浩大工程，從研究到落成需要數十年。目前我們還處於早期階段，技術研究須大概五年的時間，包括進行環境影響評估、了解地段的土壤，以及尋求利益相關者的反饋等。

研究旨在了解工程有哪些可能性、最具成本效益的設計，如何降低對環境的影響等。在掌握這些細節後，填海工程才可正式動工。

新加坡有哪些填海項目？

2019年，李顯龍總理在國慶群眾大會上發表演說時指出，氣候變化帶來的威脅絕不容忽視，為應對海平面上升的影響，新加坡必須採取防禦性措施保護海岸線，包括確保新發展項目建在至少高於平均海平面4公尺以上的結構，關鍵基礎建設則建在至少高於平均海平面5公尺的結構上。

樟宜機場第五搭客大廈（T5）

為應付海平面升高的威脅，自2011年以來，新加坡的填土地段最低高度須增高至少一公尺。1981年啟用的樟宜機場是建在填海地段上，未來重點發展的樟宜東地段和第五搭客大廈（T5）也同樣將建在填海地段，這個地段占地約1080公頃，T5地面就比平均海平面高出5.5公尺。

T5所在的樟宜東地段占地約1080公頃，地面就比平均海平面高出5.5公尺。（檔案照片）

大士港口

分四個階段興建的大士港口預計在2040年全面竣工，每年可處理6500萬個標準箱，比目前多出50％。第一階段填海工程占地約414公頃，七成為填海面積，2021年竣工。

這項填海工程在六年前展開，耗時3400萬個小時，有超過450家公司參與。目前填海工程還在進行中。

大士港口第一階段填海工程如期竣工，耗時3400萬個小時。（檔案照片）樟宜灣

東部的樟宜灣海域將展開填海工程，填海面積約900公頃，是超過10座新加坡植物園的大小。填海地段在丹那美拉海岸路毗鄰，靠近樟宜機場、樟宜海軍基地和樟宜展覽中心。

填海計劃或分四個階段進行，首階段工程包括建造預製場地及填沙。整個工程總計或耗時20年。工程初期興建預製場地時，須清除約7.2公頃的沿海植被、灌木叢林和綠地。這部分工程結束後，把所有建築和器材等都移走，地面鋪上草皮，假以時日將恢復原來的青蔥面貌。

填海計劃或分四個階段進行，首階段工程包括建造預製場地及填沙。（檔案照片）首個填海項目追溯至1822年

新加坡的首個填海工程可追溯至1822年，整個哥烈碼頭（Collyer Quay）和紅燈碼頭前個世紀便由英國人打造成形。其他填海工程也包括1979年動工的濱海南和濱海東項目，以及1966年的東海岸項目。

1958年3月21日的哥烈碼頭。（檔案照片）