2月16日，新加坡政府發布了2024年政府財政預算案，宣布將於2025年1月1日起，對大型跨國企業實施15%全球最低實際稅率，以響應全球反稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)的行動計劃。

作為亞洲第一金融中心，新加坡穩健的營商環境與優惠的稅收政策早已成為吸引外資的「國際名片」。新加坡經濟發展局主席方章文先生近日在接受採訪時表示，「儘管全球稅制將面臨新的變化，但受其直接影響的跨國公司數量有限。新加坡將繼續通過提供優惠稅率和政策，全力支持企業發展」。

圖片來源：The Business Times

新加坡推出新政，提振企業發展信心

目前，新加坡約有1,800家大型跨國企業的年收入超過7.5億歐元，符合「支柱二」的適用範圍。為鼓勵這些企業繼續擴大投資，新加坡將推出可退還投資稅收抵免(Refundable Investment Credit，簡稱RIC)。該計劃將鼓勵企業在關鍵經濟和新增長領域進行大規模投資，支持企業的高價值和實質性經濟活動，包括建立或擴大製造設施、開展創新和研發活動，以及支持綠色轉型活動等，企業可利用這項補貼抵消應繳的公司稅。

稅改實施後，新加坡還將對包括全球貿易計劃 (GTP)、發展擴張獎勵(DEI)，智慧財產權發展獎勵 (IDI)在內的多項稅收優惠政策增設優惠稅率級別，為企業投資提供更多靈活度。

新加坡將分別於第二季度和第三季度，公布關於新增優惠稅率與RIC的具體實施細則。企業可持續關注相關內容，申請適合其長遠發展的支持配套政策。

秉持長期主義，新加坡投資前景樂觀

談及在稅改政策更多細則公布前，企業是否會暫緩投資步伐，方章文主席認為，企業做出投資決策往往基於長遠眼光和長期主義理念，因此等待政策完善的幾個月時間並不會對企業的投資規劃產生太大影響。

以藥明生物為例。今年3月，藥明生物宣布其位於新加坡大士生物醫藥園的一體化CRDMO中心開工奠基，正式進入建設階段。該中心占地13.5公頃，未來將為全球客戶提供端到端的創新研發、生產和商業化服務。

早在2018年，藥明生物便擬定在新加坡進行小規模投資，但受疫情影響，這一計劃未能落實。2022年，藥明生物攜高達20億新元的投資規劃重返新加坡，並於2023年最終確認了具體投資細節。

圖片來源：藥明生物官網

深耕新興領域，充分釋放增長潛力

方章文主席在受訪時表示：「企業在做投資決策時，稅收優惠往往並非唯一考量因素。」

對於跨國企業而言，除了優惠的稅收激勵措施外，在地具有競爭力的營商環境更為重要。

通過對新興領域的敏銳洞察，新加坡吸引資本投入並提升在該領域的實力，以此展示其作為投資首選地的優勢。如方章文主席所言，「將供應鏈各環節企業引入新加坡並實現本地化，可以有效降低企業運輸成本，從而吸引更多企業加大投資力度。」

正如新加坡對生物製藥領域的前瞻布局——新加坡政府早在2000年左右便開始制定長期產業規劃，如今其生物醫藥產業已形成了極具吸引力的戰略優勢體系。2021年，新加坡政府打造了先進細胞治療與研究所(ACTRIS)，並投入8,000萬新元用以推動細胞治療的發展，進一步助力新加坡成為亞洲領先的醫療中心。

圖片來源：SingHealth

關於未來的發展戰略，方章文主席透露，經發局將聚焦如半導體、生物製藥、航空航天等擁有巨大增長潛力的關鍵領域，尋求新增長機遇，進一步發揮新加坡難以被複製的競爭優勢。