三十年前,它是一片湖盪密布、阡陌縱橫的沼澤濕地。
當時只有150家企業,是個水產基地。
(圖源:SIP)
三十年後的今天,這裡的地區生產總值(GDP)翻了325倍,達到3686億元人民幣,有中外企業18萬8717家。
2023年,它獲得聯合國當年「全球傑出投資促進機構」,是中國大陸的唯一獲獎單位。
它,象徵著中國能為世界作出的貢獻。
也象徵著中國與世界保持連接的決心。
更是象徵了中國對自身全面發展的雄心。
它,就是蘇州工業園區——中國的第一個跨國合作工業園區。
中國成功,對中國好對周邊國家也好
受內外因素影響,中國商務部數據顯示,今年首八個月,中國實際利用外資金額同比下降31.5%。
但,有個國家的對華投資一枝獨秀。
那就是新加坡。
同期,新加坡實際對華投資增長達到雙位數,為11.6%,是今年來增幅最大的外資來源國。
(圖源:SIP FB)
根據中國商務部數據,截至2023年底,新加坡累計在華實際投資1412億3000萬美元,連續11年是中國最大新增投資來源國。
在許多外國不看好的時候,為什麼新加坡對華投資一枝獨秀?
日前,蘇州工業園區的新加坡方負責部長陳振聲接受媒體訪問時說,新加坡一向務實地看待中國具備的潛力和它所面對的挑戰,以長期的角度來看中國的發展,而非短期或周期性發展。
他強調,我們要跟中國建立的是長期關係,而不是著眼於一時的高低起伏。
陳振聲說,新加坡希望中國取得成功;中國成功,對中國人民有益,對本區域有益;一個成功的、與世界緊密融合的中國,對世界也有益。
看待中國的視角不要過於簡單
陳振聲說,中國是一個很大的國家,就算是在最好的時期,也面對一定的挑戰;另一方面,即便在最艱難的時期,也會有一定的機遇。
陳振聲說,新加坡從來不會僅僅因為中國出現一些問題,就把它拋在腦後,也不會因為中國發展得好,就進入另外一個極端,以為一點挑戰也不存在。
他認為,中國有著悠久歷史和複雜社會,不應該帶著一種太過簡單的視角去看待中國的發展;在各個不同階段與中國合作,新加坡必須非常細緻入微。
陳振聲強調,新加坡或世界其他地方的任何企業,如果用單一的視角看待中國,那是不明智的。
同時,他說,新加坡不是中國的「酒肉朋友」(fair weather friends)。「中國知道我們有自己的原則和利益,會說出自己的想法,但是,在關鍵時刻,會繼續與他們合作」。
小科普:什麼是「Fair weather friends」
「天氣好」的時候才當你是朋友,總說你愛聽的空話,投其所好。這些,是酒肉朋友。
但是,這種人並非患難之交,一有什麼風吹草動就會棄你而去。
是的,新加坡從不人云亦云中國的好壞強弱。
西方國家有西方國家的判斷,新加坡有新加坡的判斷。
(2024年蘇州端午龍舟賽。圖源:SIP FB)
實際上,蘇州工業園區的出現,就是新加坡與西方逆向而行的一個鐵證。
90年代初,新加坡是第一個率商貿代表團訪華的國家。
到了1992年,李光耀訪問中國。蘇州市長章新勝向他提出由新加坡來建設工業園的計劃。後來,經過兩國高層批准,終於在1994年2月在北京簽署了合作協議書,才有了蘇州工業園區這三十年的機遇和發展。
(1993年,李光耀實地考察蘇州。圖源:蘇州工業園區)
標誌著中國與世界銜接的決心
在蘇州工業園區之後,新加坡和中國政府還啟動了兩個重點合作項目,即2009年啟動的天津生態城、2015年啟動的中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目。
(蘇州工業園區在首爾設立國際商務合作中心。圖源:SIP FB)
陳振聲指出,蘇州工業園區有三個標杆:
一、蘇州工業園區標誌著中國與世界的一種國際銜接
二、蘇州工業園區結合了工業園和城市的發展和治理,標誌著中國對自身發展的一種期望
三、蘇州工業園標誌著帶動中國正面發展的一股力量,從而帶動全世界的發展
他說:「要在這個支離破碎的世界裡重建信心與互信,這三個方面的作用,是前所未有的重要。」
陳振聲說,如果蘇州工業園區是中國與世界連結的一個標杆,那麼,在現今中美矛盾、國際社會分化的大背景下,蘇州工業園所扮演的銜接中國與世界的角色,代表著中國對世界銜接的決心,可能比30年前更為重要。
200多個批次新加坡學習團
蘇州工業園區每年派出有經驗的管理人員和專業人才,參加借鑑新加坡經驗的培訓。
借鑑的經驗包括城市規劃建設和管理、經濟發展和管理、公共行政管理三個層次,細節包括招商引資、國有資產經營、土地開發、房地產開發、公務員管理等等。
截至2023年底,累計派出222批次、4402人次,制定了110多項接軌國際通行規則、符合中國國情和園區實際的規則制度。
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{nextpage}蘇州工業園區曾有段早期的痛苦磨合。之後,雙方合作逐漸得心應手。新加坡的城市規劃、管理與招商引資等理念和模式不但向蘇州轉移,也通過蘇州,複製、推廣到中國的一些其他地方,包括宿遷、嘉善等。
陳振聲說,新加坡、中國兩國之間在許多方面存在巨大差異,包括幅員、地理、資源、歷史,但同時擁有一些共同的視角和目標,彼此有各自的優勢,願意相互借鑑,所以存在合作的空間和機會。
由於兩國從最高政治層級到工作層級都存在深度互信,才能一起嘗試新想法,把工作做好。
未來,蘇州工業園區準備在數碼經濟、綠色經濟和生物醫藥三大領域繼續發力,為深化兩國在產業層面和社會治理層面的合作。
蘇州規劃比新加坡更好、更容易
從政之後,陳振聲曾多次訪問中國,包括蘇州工業園區。
他說,當地許多項目的發展與新加坡類似,而在城市規劃方面,由於借鑑了新加坡經驗,「比新加坡做得更好、更容易」。
一個例子就是在城市裡鋪設電線的方式。
陳振聲說,新加坡的新鎮,在路旁規劃好一些空間,可以鋪設電線工程,不會影響到交通,不必整天把馬路挖來挖去;「其實在蘇州工業園,這類城市規劃已經非常普遍,做得比我們更好。」
他說,通過觀察蘇州工業園,中新雙方能互相學習,繼續互相增值。
我們一起走過的歲月
三十而立。
蘇州工業園區的成功,是兩國合作的成功,也是將來繼續合作的良好基礎。
接下來,讓我們一起回顧,這三十年我們一起走過的歲月,並祝願兩國合作更上一層樓!
ABC丨編輯
HQ丨編審