2025年4月4日, 新加坡总理兼财政部长黄循财就美国关税政策影响发表视频演讲。
以下内容为新加坡眼根据英文翻译整理:
各位新加坡同胞:
我曾多次指出,世界正在经历深刻变革——这种变化对新加坡这样的小型开放经济体愈发不利。
过去有人质疑这一判断。但美国最近的“解放日”声明已不容置疑地证明:基于规则的国际秩序和自由贸易时代已经终结。我们正步入一个更趋武断、保护主义盛行且危机四伏的新阶段。
数十年来,美国始终是全球自由市场经济的基石。
它倡导自由贸易,主导建立以明确规则和规范为基础的多边贸易体系,使各国得以通过贸易实现互利共赢。
世贸组织(WTO)体系曾为世界和美国自身带来前所未有的稳定与繁荣。
明确地说,该体系并非完美无缺。新加坡与许多国家长期呼吁改革——更新规则,使体系更完善。但美国当前所为绝非改革,而是彻底抛弃其亲手缔造的体系。
其推行的“对等关税”新策略——逐国实施差异化关税——是对WTO框架的全面否定。美国将新加坡列入最低一档——税率10%。因此,目前对我们的直接影响或较有限,但更深远的影响不容忽视。若其他国家效仿美国——抛弃WTO、仅按自身偏好与他国进行双边交易——所有国家(尤其是新加坡等小国)将陷入困境。
我们面临被挤出、被边缘化甚至淘汰的风险。
全球对美国关税措施的反制亦在酝酿。新加坡选择不实施报复性关税,但其他国家未必保持克制。全面贸易战爆发的概率正在上升。
加征关税的冲击叠加各国后续行动的不确定性,将重创全球经济。国际贸易与投资萎缩,全球增长放缓。
由于高度依赖贸易,新加坡受到的冲击将远超他国。
上一次全球出现类似局面是在1930年代。贸易战升级为武装冲突,最终引发第二次世界大战。
无人能预测当前局势在未来数月或数年将如何演变。
但我们必须清醒认识到世界正累积的危机:
全球机构日渐式微,国际准则正在削弱。越来越多国家将奉行狭隘的自身利益,诉诸武力或施压迫使他人屈服。
这就是当今世界的残酷现实。
我们将保持警惕,增强自身能力,深化与志同道合国家的伙伴关系网络。凭借雄厚储备、社会凝聚力和坚定意志,我们的准备远胜多数国家。
但必须为更多冲击做好准备。我们曾享有的全球平静与稳定短期内不会重现,保护小国的既有规则亦难以为继。
我坦诚相告,旨在让大家做好心理准备,避免措手不及。切莫陷入自满——风险真实存在,利害关系重大。
前路将更为艰难。但只要我们坚定团结,新加坡必能在这动荡世界中站稳脚跟。
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新加坡国会丨来源
新加坡国会丨图源