反对意见照单全收！新加坡总理黄循财：政府不再完美，但必须敢试敢错

有时，好的想法需要时间才能充实为好的政策。

我们去年宣布并即将实施的技能创前程求职援助计划（SkillsFuture JobSeeker Support Scheme）就是一个例子。

这是一种失业援助，而事实上，一段时间以来，我们一直收到许多关于设立失业救济金的建议。

但我们一直担心会产生意想不到的后果，因为我们可以在其他地方看到，即过于慷慨的福利抑制了工人重返工作岗位的积极性。

因此，我们最终进行了试验，并开发出一种我们认为能够取得适当平衡的模式：在提供一些临时援助的同时，保留寻找有意义工作的动力。这就是我们现在推出技能创前程求职援助计划（SkillsFuture JobSeeker Support Scheme）的原因。

公众参与不仅仅是听取反馈意见，我们也会这样做。我们还希望让新加坡人直接参与制定解决方案。

我们已经为市政项目做了一些这样的工作。

例如，几年前我在国家发展部（MND）工作时，我们发起了一项名为 “建造一个游乐场 ”（Build-a-Playground initiative）的倡议。所有组屋都有游乐场，我们不时对其进行改造。通常情况下，游乐场都是在居民没有提出太多意见的情况下进行改造的。但我们发起了一项倡议，让居民自己设计和建造游乐场。这需要更长的时间，当然也需要更多的努力来达成共识，让居民参与进来。但最终，当游乐场完工后，我们发现居民的主人翁意识和自豪感更强了。

现在，我们还成立了促进外籍专业人士融合行动联盟（Alliance for Action， AfAs），将人们聚集在一起，共同应对更加复杂的挑战。几年前，我们在供应链数字化方面成立了一个联盟，行业参与者聚集在一起，探讨如何更有效地运行供应链，他们自己提出了一个想法，并开发了一个新加坡贸易数据交换中心（Singapore Trade Data Exchange），以更无缝、更安全地共享数据，这有助于提高我们供应链的效率。

近年来，我们召开了公民小组会议，让个人聚集在一起，讨论各个领域的想法，无论是应对糖尿病还是提高就业韧性。然后，他们相互讨论利弊得失，并提出建议。

我们还在增强年轻人的能力。在2023年，我们启动了第一轮青年小组，让新加坡年轻人有机会研究、咨询和制定政策建议。这些建议促成了提高金融素养、增加就业机会、提高数字复原力和回收利用的举措。

今后，我们将扩大公民小组和青年小组规模。如果这些想法很好，我们会进一步推进：我们希望对它们进行讨论，我们可能会将这些建议作为白皮书提交国会，甚至可能导致立法改革，当然也会实施这些建议，以造福所有人。

我列举了许多例子，说明政府和人民是如何成功合作，找到更好的解决办法的。当然，这一合作过程并非如此简单。会有不同意见，会有分歧。在这个过程中，难免会出现一些混乱，解决方案的制定也可能需要较长的时间。但我坚信，一个更加开放、参与性更强的社会，将加强而不是削弱新加坡。

政府将提供领导和指导。但是，我们不能也不应该单打独斗。

通过开放更多的参与空间，我们可以利用新加坡人的智慧和能量。

当新加坡人自己为解决方案做出贡献时，他们会感到一种主人翁感和责任感。这将加强我们的社会契约，并培养更深的归属感。

作为总理，我致力于加强政府与新加坡人之间的伙伴关系。

在公务员队伍中，我们将加强寻求伙伴关系的本能。

我们有一支优秀的公务员队伍。他们希望把事情做好。他们希望迅速解决问题，把事情做得更好。但并非所有事情都必须在内部完成。事实上，许多机构已经有了与公众合作的程序。但仍有改进的余地。

我知道有些机构热衷于做更多的工作，尝试新的方法。但他们也意识到，并非每次尝试都会成功。当结果不尽如人意时，他们会担心公众的反弹。他们担心自己会因为没有正确使用公共资金而受到指责。

这些都是现实中的担忧。但它们不应阻止我们去尝试。我们必须做好准备，承担经过深思熟虑的风险，测试新的想法，并从成功和失败中吸取经验教训。

同时，新加坡人也可以在这一过程中提供帮助。我们必须认识到，共同创造是一个混乱和反复的过程。一路上可能会有坎坷。事情可能不会像我们希望的那样高效。但如果我们坚持不懈，坚持到底，我相信结果会更好，我们也会变得更加强大。

这正是我们最近成立新加坡政民合作署（Singapore Government Partnership Office）的原因：创造更多的合作机会，让新加坡人能够有意义地参与制定解决方案，并确保我们的共同努力能够真正改善人民的生活。

维护社会团结

新加坡正日益多元化，我们的观点、我们的生活经历、我们的世界观都是如此。多元化丰富了我们的社会。但正如大家从刚才的视频中听到的，如果管理不善，多元化也会导致社会撕裂。我们可以在许多不同的地方看到这一点，在那里，观点开始形成，变得不是为了团结，而是为了拉开距离：极端的观点、非黑即白的观点。随着时间的推移，社会变得更加分裂和两极分化。

需要明确的是：多元化并不一定会导致分裂或两极分化。团结也不要求我们消除分歧。我们必须取得一种平衡。在这种平衡中，我们可以进行健康的辩论，在必要时同意不同的意见，同时仍然保持作为新加坡和新加坡人的整体统一目标。

因此，为了应付这些复杂的情况，民情联系组（REACH）必须更新它的角色。我不认为需要一个新的名称或新的品牌，就像我们20年前所做的那样，不需要这样做，因为有一个新的总理，每次有一个新的领导，新的品牌，新的名称。但可以肯定的是，鉴于新的形势，我认为民情联系组（REACH）现在应该考虑在其工作中增加一个重点和优先事项。这一点在你们看到的招牌或横幅上都有所体现，那就是在我们日益多元化的社会中架设桥梁。

换句话说，民情联系组（REACH）可以继续开展政府与民众对话的公开活动。

但是，我们也应该在人与人之间，在持有不同观点的不同群体之间开展对话，以建立更好的信任和相互理解。

我们必须为不同背景的新加坡人创造更多共同和安全的空间，让他们见面、交谈和建立共识，尤其是在意见难以统一的问题上。

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