70年风雨兼程！新加坡员工转型之路背后的进化史

面对科技颠覆、金融动荡和冠病疫情的冲击，新加坡人力部（Ministry of Manpower）协助雇主与员工快速适应瞬息万变的就业环境，应对挑战并取得成功。

1. 1950年代至1960年代：逆境中突破重围

1955年，政府为缓和劳资紧张关系并解决争议，成立了劳工与福利部（Ministry of Labour and Welfare），在保障员工利益的同时吸引外国投资。

1967年，服装厂工人。来源：新报业媒体

同年，劳工与福利部成立了中央公积金局（CPF Board），推出了强制储蓄制度，历经多年发展，现已覆蓋新加坡人的退休、住房与医疗需求。

全国职工总会于1964年正式注册，代表55个附属工会，共计10万2000名员工，约占当时新加坡劳动力的65%。这为新加坡独特的三方合作架构奠定了基础。

2. 1970年代至1980年代：培育高效劳动队伍

1972年，新加坡产业政策迎来了重要转折点。

主要设施维修服务单位（Essential Maintenance Services Unit）的员工回应着居民的服务请求。来源：新报业媒体

国家生产力局在劳工部领导下成立，旨在通过培训提升工业化中的劳动生产力。同时，全国工资理事会成立，作为三方合作的薪资谈判机制，取代了易引发劳资纠纷的临时协商制度。

1979年，依据工资会的建议设立了技能发展基金（Skills Development Fund），标志着新加坡从劳动密集型、低技能、低薪行业向技术密集型、高技能、高薪行业的关键转型。

1980年，新加坡全国雇主联合会成立，完善了劳资政三方合作框架，支持新加坡工业化进程。从1980年至1984年，新加坡成功吸引了更多高附加值产业，为国人提供了更多优质就业机会。

3. 1990年代至2000年代：加强对雇员与雇主的支持

面对人才短缺与全球竞争加剧，新加坡认识到年长员工的经验和技能所带来的潜力。

清洁工、保安员，以及电梯与电动扶梯维修专员等职业，均已纳入渐进式薪金模式（PWM）覆蓋范围。来源：新报业媒体

1993年，劳工部与职总和雇联会推出退休年龄立法及重新雇佣年龄政策，支持年长员工继续工作并提供退休财务保障。

此后，政府不断调整相关政策，确保年长员工在愿意的情况下能继续参与劳动力市场。

1998年，为反映其在全球化时代更具扩展性和积极性的角色，劳工部正式更名为人力部。

“人力21”计划下的S准证和人才计划为全球人才进入新加坡提供了便利，吸引了更多跨国公司。

这一开放政策实现了双赢：外国投资创造了就业机会，本地企业从与外资及国际专业人士的交流中受益，加速了行业发展。

随着本地企业生产效率提升和项目规模扩大，新加坡人获得了更多高薪岗位，并在全球公司中担任领导职务。

4. 2010年代至2020年代：与时俱进，推动劳动力发展

2012年推出的渐进式薪金模式（PWM），通过提升技能与生产力，为低收入员工提供有结构性的加薪路径。自2022年起，该模式已扩展至九个领域和职业类别。

政府于2016年实施《外籍雇员宿舍法令》，2023年扩大至1600个宿舍。2021年推出的新宿舍标准将在2040年前应用于现有宿舍，以改善居住环境并加强疫情应对准备。

自2019年以来，政府推出17份工作转型指南，为金融、资讯通信与贸易行业的雇主提供岗位重塑和员工技能提升指导，助力企业提升效率与生产力。

5. 职场的未来

面对技术变革和全球不确定性，新加坡人需主动规划职业发展，可通过劳动力发展局和技能创前程的项目保持竞争力、提升技能。

新加坡劳动力发展局举办的流动职业联系站（Careers Connect On-the-Go）等计划，协助本地员工求职与转换职业。来源：新报业媒体

例如，海外市场浸濡计划（OMIP）为参与者提供区域销售、业务拓展和市场分析等岗位的国际经验，并为企业提供薪资和海外津贴补助。

参考资料：

1.https://www.zaobao.com.sg/news/singapore/story20250522-6317160，联合早报

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