新加坡就业准证将采用计分制！EP和SP申请更难了

新加坡将采取准证申请积分制！

2023年9月起，申请就业准证（EP）者除了要满足最低薪金门槛，也要在“互补专才评估框架”上获得一定的分数。

这意味着除了工资，这些外籍白领的学历、请他们的企业团队是否多元、是否请本地员工都是更明确的考量，也就意味着申请难度将增加！

“就业准证虽然没有限额，但雇主下来必须通过互补专才评估框架（Complemetarity Assessment Framework，简称COMPASS），通过四大项目打分，分数足够才能请就业准证者。”

这四大项目是：月薪是否够高、学历是否够高，企业的员工是否来自多元化的国家地区，以及是否请足够本地员工。

根据框架，符合当局标准的项目可以各获得10分，超过预期的则是20分，未达标的没有分数。就业准证申请者需在四个项目总共中取得40分，才能申请或更新准证。

雇主会知道自己得分多少，这些分数可以“互补”，就算其中一个项目拿零分，这份申请也不会被拒。

为了鼓励企业引进本地紧缺的人才以及进行创新或迈向全球化，符合规定的申请者也能获得加分。

聘用少于25名白领员工的小型企业，则会在“企业资格”下的两个项目中自动获得10分。换言之，只要他们聘请的外籍员工，固定月薪在同龄本地白领的65和90百分位之间，以及持有相当于大学学位的学历，就可以满足准证申请资格。

月薪超过2万元者，则豁免框架的约束。人力部指出，这和公平考量框架下，月薪2万元或以上职位空缺无须刊登广告的规定是相似的。

互补专才评估框架将从明年9月1日起实施，更新就业准证者则要从2024年9月1日起符合要求。

人力部表示，互补专才评估框架并不是要收紧就业准证制度，也不是要让企业更难请人，目前许多申请者都能达到标准。

当然，在此框架下也有例外，也就是为支持对新加坡经济重点做出贡献的企业，人力部将同贸工部合作，让这些企业在接下来的三年内可聘请更多S准证和工作准证雇员。

这个名为经济战略人力计划（Manpower for Strategic Economic Priorities，简称M-SEP）的项目，将为部分聘请外籍雇员的本地企业提供更多灵活性。

贸工部将同参与计划的经济机构（Economic Agencies）合作支持符合条件的企业，包括进行雄心勃勃投资、创新或国际化的企业，以及参与现有项目如企业发展局“企业腾飞计划”（Scale-up SG），以及经济发展局“公司研究和创新计划”（Research and Innovation Scheme for Companies）的企业。

与此同时，S准证的资格今年9月调高后，特定行业可能会出现人手短缺，人力部特地允许一些服务与制造业的企业，从非传统来源国聘请一般员工。当局会先从制造业如精密工程、食品加工和印度餐馆，这三个领域着手。

一些企业目前碍于工作准证的来源国限制，也使用S准证的配额来聘请一些普通员工。随着调高S准证资格，人力部也会推出一个“非传统来源国职业清单”（Non-Traditional Source Occupation List），让服务和制造业的企业能通过工作准证聘请这类员工。这个清单将限于一些较少新加坡人从事的普通雇员职位。

目前，这两个领域的公司可从传统来源国，如马来西亚、中国、台湾、香港和韩国，聘请工作准证持有者。下来，他们也能从非传统来源国聘请工作准证雇员，地点包括印度、斯里兰卡、泰国、孟加拉和缅甸。

清单涵盖的职位包括印度餐馆的厨师、食品加工员、钣金工人、焊接与火焰切割员、金属成型与制芯工人、吊运工人与电缆接驳工人，以及结构金属准备和安装工人。清单将于更新现有S准证的薪金门槛首次增加时生效，即明年9月1日推出。

企业从清单聘请员工时也会有一定限制，包括必须是熟练工作准证（R1）的客工，以及可聘请的人数少于客工比率顶限（Dependency Ratio Ceiling，简称DRC）的5%。人力部会定期与各个行业的不同机构合作审查这个清单。

这并不意味当局全面放开工作准证的来源。因为工作准证持有者直接与本地低收入员工竞争，所以对于提升本地低薪工人收入的重要性，劳资政三方伙伴有明确共识。预计未来新加坡将继续收紧工作准证来源，以努力支持提升低薪工人和现有的人力精简举措。

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