从“唐山打人事件“谈起——新加坡以治安良好著称，黑社会清零了吗？

当时甚至出现由年轻的欢场女子组成的私会党，名叫“红蝴蝶”，专向酒吧女郎和妓女收取保护费，不听话的就被施暴甚至毁容。红蝴蝶也为女人出头教训情妇，下手狠毒。

鞭刑 鞭刑 还是鞭刑

提到遏制暴力犯罪，很多人第一时间想起了鞭刑。

，适用罪行包括故意伤人、企图谋杀、绑架、非法侵入、非法拥有枪支弹药、、、非法持有武器、、、强奸、非法移民、勒索、威胁、非法放贷、暴动。

鞭刑的对象是： 18—50岁男性，医生证明身体条件允许接受鞭刑。 死刑犯不执行鞭刑。

鞭刑对罪犯的震撼力很大。许多惯犯不怕坐牢，但害怕鞭刑。

笔者曾访问樟宜监狱，并亲眼见过监狱官模拟鞭刑，只不过不鞭在真人身上，而是用枕头替代。一鞭击落，整间行刑室顿时响起“啪”的巨声，听了不寒而栗，毛骨悚然。

三鞭下去，绝对皮开肉绽。有些人被判24鞭的，行刑结束时，已腚不成形。

监狱官当时说，如果受刑的是普通混混，一般都忍不住哀嚎。但是，如果是私会党徒，死活都要咬牙强忍，不敢哀嚎，怕被行刑室外的狱友听到了，此事要是传了出去，自己的颜面和江湖地位不保。

我认为，鞭刑是新加坡抑制私会党和暴力犯罪的有效手段之一。

令私会党人闻风丧胆的“CLTP”

50年代，私会党的非法放贷、贩毒、私会党活动、人口贩卖、持枪抢劫、谋杀、轮奸、绑架、涉及有组织犯罪十分猖獗。由于私会党势力庞大，党员即便被捕，被控上法庭，但是，普通市民根本不敢上庭指证。在缺乏证据的情况下，法官往往只能放人。

后来，政府通过《社团法令》立法，私会党属于非法社团，警方逮捕私会党徒，可以不准保释。

1955年，政府通过了《刑事法（临时条款）》，英文缩写为“CLTP”。CLTP授权警方，不须要经过法庭审讯就可以拘留涉及私会党犯法活动的嫌犯。

由于无须法庭审判就可以拘留涉嫌犯法的私会党徒，CLTP给了警方打压私会党的极大便利，令私会党徒闻风丧胆。

1959年9月，新加坡立法议会通过了CLTP第二号修正法令，从立法上加重私会党徒犯罪的刑罚。

在颁布法令的同时，政府给予私会党徒自首的机会，在同年10月19日到11月3日的16天内，私会党徒如果愿意痛改前非，可以前往自首，约定时间与地点会见一名副检察司，说出他所隶属的私会党名称及加入经过，同时也必须坦白交代他所参加的各项私会党活动，所有口供将绝对保密。

如果当局证明他的口供准确无误，并且完全出于真诚，警方可将之确认为改过自新，而且，帮助他们谋得一份正当的职业，来维持生活。

在这16天宽限期内，共有818名私会党徒向当局自首。同时，警方进行内部整顿改革，任命新的私会党组主任，20名涉嫌贪污和涉及私会党活动的警探被革职。

11月4日，在宽赦期满后的第二天，警方开始全岛扫荡私会党行动，有39名私会党头目被捕。第二天，11月5日，又有12名私会党头目被捕。经此一役，私会党的气焰大减。

严刑峻法只能治标

虽然私会党一时被鞭刑和CLTP压制下来，但是，到了1963年，仍发生耸人听闻的安乐岛私会党监狱大暴动，监狱长遭砍杀，双眼被挖，尸体抛入烈火焚烧，三名监狱官被暴徒杀死，十余名狱卒受伤；暴徒放火烧营房、捣毁岛上设施，夺船逃走。此案后来18人被判处死刑，另外20多人判处坐牢两至三年。

安乐岛大暴动大大助长了私会党气焰。大佬们重整旗鼓，60年代中期到70年代初期，不仅只做争夺地盘收保护费的勾当，针对平民的勒索、抢劫与绑票等犯罪活动特别活跃。

严刑峻法可以立竿见影，但是，它只能治标，不能治本。

治本仍须民生和透明

那么，什么才能治本？

我认为，民生和透明才能治本。

新加坡一直到了80年代之后，私会党活动才逐渐式微。

这是与新加坡的经济发展和社会发展同步的。可以说，如果没有经济发展和社会发展，私会党不会自动消失。

1965年，新加坡独立之初，失业率高达9%，人均GDP为517美元。

经过十多二十年的经济发展，到了80年代中期，新加坡人均GDP达到7000美元，失业率降至2.9%，是1965年的三分之一，属于正常水平，等同于全民就业，由于失业而浪荡街头的闲散人员已经很少见。

教育普及，社会稳定，公共住屋制度取得成功，居者有其屋，民众安居乐业，民生安定，民心求稳，私会党生存的空间变窄了。

民选政府50年代上台之后，肃清贪污，老虎和苍蝇一起抓；改革司法系统，吸引最好的法律人才成为法官和警官，提高司法和执法系统的专业度和透明度。

司法和执法人员不能知法犯法，也不能自以为代表王法，在违反法律的前提下“执法”，唯有这样，才能建立起司法和执法系统的公信力和威信，在 民众和司法人员、执法人员之间，才能建立起相互的敬畏和互信。

有了这种相互敬畏和互信，民众信任司法和执法的专业和公平公正，司法和执法信任民众不是刁民，并非无理刁难，社会才有法治的理想土壤。

在政治层面，政治人物尽力确保信息畅通、透明，无论执政党或反对党，都设有严谨的民众沟通渠道，例如每个国会议员每周必须定期接见选民，各种问题可以反映，有助透明度的提高。

如果透明度足够高，民众反映问题的渠道足够畅通、有效，就能 减少社会上的藏污纳垢 ，黑社会保护伞、黑社会漂白、黑社会人员欺凌民众等等恶性事件也就能相对减少。

私会党在新加坡清零了吗

私会党在新加坡清零了吗？

当然没有。

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