8月21日晚，新加坡總理李顯龍以馬來語、華語和英語發表國慶群眾大會演說。這是冠病疫情暴發以來，國慶群眾大會首次恢復以往規模，並回到宏茂橋的工藝教育學院總部舉行。

李顯龍總理髮表群眾大會演說。（白艷琳攝）

口罩規定將放寬

公共運輸和醫療場所才須戴

隨著新加坡冠病疫情趨穩，政府將進一步放寬戴口罩的規定。只有在公共運輸工具上，以及診所、醫院和療養院等醫療場所，才須戴口罩。學生在學校上課時也不必戴口罩。

李顯龍總理說，政府抗疫跨部門工作小組將公布詳情。在這之前，人們先別急著摘下口罩。

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新加坡自今年4月26日起大幅放寬防疫安全管理措施，除了保留室內須戴口罩以及進入高風險場所須接種冠病疫苗的規定，幾乎所有防疫措施都已解除。

李總理解釋，人們在公共運輸工具的擁擠空間裡，有長時間的密切接觸，因此仍須戴口罩。不過，下來在其他戶外和室內場所，可選擇不戴口罩。

他也指出，學生在上課時不戴口罩，才可以看到教師和彼此的面部表情，這對他們的學習和發展至關重要。

鼓勵樂齡人士打第二個追加劑

李顯龍總理說，他已注射第二個冠病疫苗追加劑，懇請年滿80歲的民眾，以及較年輕的樂齡人士儘快去打第二個追加劑，以便獲得更好的保護，減少患上重症的風險。

他也提醒到，病毒還在變種，因此以24字口訣勸請大家保持警惕，包括：「勤洗手，戴口罩」、「有症狀，自檢測」、「雙紅線，請隔離」，以及「打疫苗，別遲疑」。

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新加坡將廢除377A

男性之間性行為不再違法

婚姻定義入憲

新加坡計劃廢除《刑事法典》第377A節條文，男性之間的性行為將不再視為刑事罪行，政府也會將一男一女的婚姻定義寫入憲法，其他和婚姻有關的國家政策則保持不變。

李顯龍總理說，自新加坡上一次在國會辯論377A的存廢已過了15年，人們對這個課題的態度已有了明顯的變化。

他說：「儘管新加坡整體上仍是個保守的社會，但同性戀者已被更多人，尤其是年輕人所接受。現在是時候讓我們再次檢討這個根本問題：男性之間私下的性行為，是否應構成犯罪?」

李總理指出，新加坡人對於同性戀的對錯仍沒有一致看法，但大多數人都同意一個人的性取向和性行為是私事，男性之間的性行為不應構成犯罪。「即便是那些希望保留第377A節條文的人士當中，大多數並不希望看到政府主動執法或有人因此被定罪。」

新加坡粉紅點集會。（檔案照）

此外，377A已經不止一次在法庭面對挑戰，雖然到現在為止還未有人挑戰成功，但在法庭最近一次裁決之後，律政部長和總檢察署認為如果未來還有人挑戰這個條文，它面臨被推翻的重大風險。

李總理說：「我們必須認真看待這個風險，坐視不理並不是明智之舉。基於這些原因，政府將廢除第377A條文。」

他相信這個做法是對的，如今也可被大多數人接受。「這將讓新加坡法律符合我們現有的社會規範，而我也希望這能讓本地的同性戀者寬心一些。」

李總理也指出，大多數新加坡人不希望條文的廢除會大大改變新加坡的社會風氣。

他強調，新加坡法律只承認一男一女之間的婚姻，包括與公共住屋、教育、領養條例、廣告標準和電影分級有關的許多國家政策，都以這個定義為依據。「政府無意改變婚姻的現有定義，也不打算改變這些政策。」

為避免人們以憲法為依據繼續在法庭上挑戰現有的婚姻定義，凸顯社會分歧、煽動緊張情緒和分化社會，為國家帶來不良的後果，政府決定保護婚姻現有的定義，決定修改憲法，不讓它在法庭上受到挑戰。

他也說，今晚的講話勢必引起更多的反應和討論，相關法案提呈到國會時，將展開全面的辯論。

消費稅上調後政府將繼續觀察情況

必要時提供更多援助

消費稅明年上調至8%。3月後，政府會繼續通過「定心與援助配套」，幫助新加坡人減輕消費稅上調的影響，並繼續觀察情況，如有必要，會提供更多援助。

李顯龍總理說，物價越來越貴，政府知道人民擔憂生活費問題，已採取措施，包括提供針對性援助，竭盡所能協助有需要的民眾。

以社區發展理事會的鄰里購物券為例，他很高興看到購物券廣受歡迎，多數家庭已使用總額近1億8000萬元的購物券。

今年4月開始，政府陸續推出許多援助配套，協助新加坡人。

中低收入家庭

將獲額外2200元和3700元援助

中低收入家庭本財政年預計分別獲得比上財年多2200元和3700元的援助，應付生活費的上漲。

李顯龍總理指出，政府正在竭盡所能幫助民眾，尤其是中低收入家庭應付生活費上漲。提供的援助包括給予現金補助、水電費回扣（U-Save rebates）、服務與雜費（S&CC）回扣、發放社區發展理事會鄰里購物券（CDC voucher）和填補保健儲蓄戶頭（Medisave）。

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在這個財政年，一個育有兩個年幼孩子、住在四房式組屋的中等收入家庭，預計獲得額外2200元的援助。一個住在三房式組屋的低收入家庭，則預計獲得額外3700元。

李總理說：「這無法完全應付所有的成本上漲，但有助於減輕家庭的一些負擔。」

他也承諾，如果情況惡化，政府隨時準備好採取更多援助舉措。

巴耶利峇未來可建15萬個住宅單位

2030年後，巴耶利峇空軍基地遷移騰出的土地，預計可興建約15萬個組屋和私宅單位，大致相當於目前榜鵝和盛港這兩個市鎮的住房總數。

到時候，巴耶利峇不僅會圍繞機場跑道發展住宅，也會增建多元設施、休閒空間，以及商業和工業發展項目，方便居民就近辦公。

巴耶利峇空軍基地（檔案照）

李總理說，有的新加坡人擔心日后土地不夠，既買不到也負擔不起住房。「我說，別擔心，我們已經做了研究和規劃，未來世代會有足夠的空間。我們的難題不在於找地方興建足夠的組屋，也不在於確保新加坡人負擔得起組屋，而在於要有足夠的嬰兒成長，住在這些組屋！」

他強調，島國雖小，卻有巨大的潛能。未來發展圖景著眼的不止是巴耶利峇，還有裕廊湖區、南部瀕水區，以及許許多多遍布全島的地區。「每個新區都會比之前更宜居、綠意盎然，也更可持續。」

加強吸引全球頂尖人才

人力部貿工部將公布詳情

人才是新加坡最寶貴的資源，除了積極培養本地人才，政府也會繼續吸引全球頂尖人才來新，特別是在有發展潛能的領域。人力部及貿工部下來會公布加強吸引全球頂尖人才的細節。

李總理強調，人才對國家的成功至關重要，新加坡須不斷建立全球一流的人才庫，除了壯大本地人才外，也需要吸引和留住頂尖人才。

他指目前雖有招攬外籍專才的計劃，特別是在科技行業，但還須要做得更多，尤其是在具有良好發展潛能的領域，希望能吸引各地頂尖人才考慮來新加坡。

他以近期英國和德國提供特別簽證，讓外籍人才在當地定居為例，指新加坡不能在全球人才爭奪戰中落後。

樟宜機場T5重新設計後更有彈性

會讓新加坡人引以為傲

樟宜機場第五搭客大廈（T5）重新設計後會更有彈性、更能變通，這個「巨無霸」在2030年代中竣工後，不僅能向全世界展示新加坡的面貌，也會是所有新加坡人引以為傲以及能夠享受的地方。

T5設計圖（通訊及新聞部提供）

T5啟用後，每年可接待多達約5000萬訪客人次，比T1和T3這兩個搭客大廈加起來還要多。毗鄰T5的樟宜東商業休閒區（Changi East Urban District）將為新加坡人製造更多工作、交流和玩樂的機會。

新加坡原本計劃2020年為T5建設項目開始招標，但因冠病疫情暫緩兩年，今年5月宣布重啟，預計建築工程約兩年後展開。

李顯龍總理指出，T5重新設計後會更有彈性，尤其是在疫情期間能更安全和靈活地運作，必要時也能輕易調整運作規模，並將不同航班的乘客隔開來，避免交叉感染。T5也會更環保及更具能源效益。

他說：「T5在2030年代中竣工後，會向全世界展示新加坡是個怎麼樣的地方……也會是所有新加坡人引以為傲以及能夠享受的地方。」

防範不良外國勢力干預

不隨意轉發信息

李顯龍總理說，外部環境越來越複雜和不穩定，新加坡須捍衛自己的利益和立場，防範不良外國勢力干預。在收到任何信息時，應先弄清楚事實，不要「照單全收」，也不要輕易轉發給朋友，才能夠保障國家的主權和獨立。

李總理說，我們經常從WhatsApp、Telegram、面簿、微信等社交媒體，獲得各種信息，可能以為這些信息都真實可信的，但一些信息別有用意，想影響我們的立場，甚至破壞民眾對政府的信任。

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他舉烏克蘭局勢為例說，人們從手機接收到的中英文信息，不少顯然是要激起一種強烈的反美情緒，一些則是要抹黑俄羅斯和中國，想影響我們的立場，要新加坡和西方站在一起。

李總理指出，新加坡向來反對強權就是公理。俄烏戰爭爆發的時候，新加坡就明確表態譴責俄羅斯，還對它採取了針對性的制裁。

他說，我們不是選邊站，既不親美，也不是要和俄羅斯作對，而是必須採取堅定立場，捍衛根本原則，不能含糊。

他解釋，無論國家大小，國家主權和領土完整都很重要，尤其是新加坡這樣的小國，因為這關係到國家的生存。

「在烏克蘭問題上，如果我們不堅持立場，不明確表態，萬一有一天新加坡面對侵略，國際上就不會有人為我們說話。」

李總理感到慶幸的是，多數民眾都支持政府對烏克蘭戰爭的立場，包括常用華文社交媒體的華社人士。

擁有好的領導不容妥協

李顯龍呼籲大家支持第四代領導團隊

李顯龍總理說，面對疫情、地緣政治危機和經濟的未知、敏感的內部問題，以及國家長遠的規劃和建設這些挑戰，新加坡能否成功取決於三大基本原則。那就是擁有團結的人民、高素質的領導團隊，以及人民和領導人之間的高度互信。

他指出，像新加坡這樣的小國沒有出錯的餘地。這不僅關係到新加坡能不能繼續取得成功，新加坡的生存也取決於是否有對的領導人。他因此認為領導層交接至關重要。

「疫情來襲時，我擱置了交接計劃。現在我們正在學習與冠病病毒共存，並進入了一個新常態。年輕部長選擇副總理黃循財為他們的領導，我很高興事情已經解決，我的交接計劃回到了正軌。」

總理籲請大家給予黃循財和第四代領導團隊最大的支持，因為有了人們的支持，新加坡才能把希望和夢想變成現實。

文：聯合早報

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