美國近日通過的《晶片與科學法》預料會對全球半導體行業和供應鏈影響深遠。新加坡經濟發展局表示正密切關注全球半導體業的趨勢發展，受訪業者則樂觀看待晶片法可提振業務。

晶片法最受關注的條款是限制受惠企業投資於中國的政策，這使晶片企業或須面臨在中美之間「選邊站」的難題。（檔案照）

經發局指出，新加坡擁有強大的半導體生態體系、研究能力和高效的供應鏈，依然是具競爭力的半導體製造基地。

對於美國《晶片與科學法》（Chips and Science Act，簡稱晶片法）對新加坡的影響，經發局發言人接受《聯合早報》訪問時說：「將半導體製造活動錨定在新加坡是我國經濟發展的重點之一，電氣化（eletrification）、工業物聯網（Industrial IoT）、人工智慧和雲計算等大趨勢，預計會推動半導體需求持續增長。我們相信，新加坡依然是具競爭力的半導體製造基地。」

發言人強調，該局會繼續與半導體企業建立長期雙贏的合作關係，並提供必要援助，支持它們在本地的發展，從而創造良好的商業和就業機會。

新加坡半導體工業協會（SSIA）執行董事洪瑋盛受訪時說：「全球半導體供應鏈複雜，許多國家相互依賴。就美國晶片法對我國半導體業的影響而言，在更多細節出爐前，我們還難以預測具體情況。不過，鑒於美國和新加坡在這個領域保持密切聯繫，我們預期本地半導體行業能從法案中受益。」

晶片法或導致企業須「選邊站」

美國總統拜登8月9日簽署晶片法，包括對晶片業者提供多達527億美元（約732億新元）的補貼，以及對半導體製造設施的投資給予稅負抵免等扶持政策。

不過，晶片法最受關注的條款是限制受惠企業投資於中國的政策，這使晶片企業或須面臨在中美之間「選邊站」的難題。一些市場人士也擔心晶片法會吸引美國半導體企業回流，影響它們在海外的投資與擴張。

新加坡是亞太地區最多元化的半導體基地之一，多家大型國際晶圓代工廠都在這裡運營，包括美國的格芯（GlobalFoundries）、美光科技（Micron），以及台灣的台積電（TSMC）和聯華電子（UMC）等。

格芯新加坡副總裁兼總經理陳耀光受訪時對晶片法表示歡迎，他認為這有助公司加強業務可持續和供應鏈多元化，以更好地應對市場干擾或重大事件的影響。

他說，格芯在三大洲設有五個生產基地。公司將尋求晶片法提供的資金，擴大美國生產基地的製造與研發。同時，公司也會繼續推進新加坡和法國等地的擴張計劃。

格芯去年宣布投資40億美元在本地興建新的晶圓廠，預計明年投入生產。陳耀光透露，新廠一旦建成，預計能創造1000個高技能就業機會，為我國經濟注入更多活力。

除了國際大廠，本地也有幾家上市半導體企業，包括永科控股（AEM Holdings）、UMS控股（UMS Holdings）和微機械（Micro-Mechanics）等。

UMS控股執行董事羅敏翔接受本報訪問時指出，美國的半導體製造商是公司主要客戶之一。「晶片法能為我們的主要客戶帶來好處，因此間接對我們的發展前景帶來幫助。我們期待進一步支持主要客戶的未來增長計劃。」

分析師：美企或回流本土 但不會全面撤出本區域

微機械總裁博克（Chris Borch）說：「這個法案旨在取得一種平衡，以因應美國對亞洲，尤其是以中國為主的晶片供應鏈日益增長的依賴。不過，我們在新加坡、馬來西亞、菲律賓、中國和美國都設有工廠，無論是支持亞洲或美國晶片業的發展，都處於有利地位。」

野村（Nomura）分析師王大衛認為，晶片法或許會讓美國半導體企業的投資回流本土，像美光科技本月就宣布將投資400億美元，在美國建設先進存儲晶片的製造設施。

但他強調說：「這不意味著這些美國半導體企業會全面從新加坡或亞洲地區撤出，它們在這裡的現有投資或擴廠計劃也不會出現重大轉折。」

Gartner分析師古普塔（Gaurav Gupta）說，法案會給中國和亞洲區域的晶片產能帶來負面影響。不過，隨著中美貿易戰繼續升級，美國可能對中國實施更多制裁，晶片製造商將以馬來西亞、越南和新加坡等作為替代生產基地，例如，三星據傳將深化越南的布局，在當地設立生產基地。

他說：「新加坡擁有主要科技大學和支持晶片行業的基礎設施，是具高度吸引力的晶片生產基地之一。」

文：周文龍

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