万事通说
新加坡市区重建局-花园城市的“扫地僧”,不起眼却超厉害!
提起新加坡举世闻名的“组屋”制度,我们第一时间就想到了新加坡建屋局(HDB),毕竟能让一个小小的城市国家“居者有其屋”,建屋局早就名声在外!
但新加坡在几十年间,从一个破败的小渔村发展成人人艳羡的花园城市,可不全是新加坡建屋局的功劳,这离不开新加坡一个低调的部门-新加坡城市重建局!
新加坡人口密集土地面积小
市区重建局任务很重大
1974年4月1日成立,一个对新加坡这个城市国家发展至关重要的单位新加坡城市重建局成立了。众所周知,新加坡是个人口密集但是土地面积非常小的国家,这就对土地利用的效率有着更高的追求,要保证在土地短缺的情况下减少土地的流失,市区重建局的任务很重大!
新加坡的市区重建局,其实就是国家城市规划局,也是新加坡富哦及啊发展部下设的法定委员会。不要一听委员会就觉得重建局的权利不大,作为新加坡国家土地利用规划和保护机构,新加坡重建局是新加坡主要的土地出让“代理人”,多方面参与战略包括出售国有土地,吸引和引导私人资本投资,开发满足新加坡土地使用需求的场地。
首先,新加坡重建局的主要责任是土地用途规划。市建局规划师制定了长远的战略性土地利用计划和中期计划,每五至十年进行一次审查。这些计划将新加坡的土地使用和城市密度指定为市区划,划分为55个规划区。
大家如果有兴趣去重建局的官网上了解新加坡的土地规划,一定会被重建局细致的土地规划震撼到。让你不敢相信一个简单的政府网站能做出这么专业的输出!
新加坡城市重建局
一个看似是行政单位的法定机构
新加坡市区重建局光专业就能让新加坡大“变身”吗?不是,它不光专业,还有权利!
大家都知道,地处新加坡核心区的牛车水,从早年间就是华人聚集区。随着时代变迁,寸土寸金的牛车水拥挤破败,给谁看牛车水的重建都是个烂摊子,这事儿很难办!
但是有权利的重建局,颁布了《租赁管制令》,规定租金上限,不能驱赶租户,这样就打击了房东们翻新的积极性,多年后又颁布特赦令,允许屋主可以向政府申请驱走房客,并且得在规定时间内翻新房屋,如果不能,政府强制征收。
就这样简单的两条法令,政府规整了牛车水大量零散土地,统一规划管理,牛车水旧城改造的过程中重建局又“强势”展开工作。这就是重建局作为法定机构的权利和强势。
不仅仅牛车水从一个拥挤破败的区域变成了特色旅游区,整个新加坡都在重建局的规划下,变得不拥挤且生活便利。
新加坡市区重建区管理分三级
遵守国家利益、尊重市场规律
一说到政府机构,很多人第一印象就是人员冗杂。但是新加坡的市区重建区内部采取的却是企业组织形势,一共分三级:理事会、总经理、职能部门。
理事会部长是政府部门部长任命的,而执行层面则是专业人才有国外工作经验的社会人才担任,而薪酬也是采取两套薪酬体系,顶层是国家发放,执行层是机构自主发放。
简单来说,管方向的遵守国家利益,做执行的充分尊重市场,用现在很流行的一句话来说,就是专业的人做专业的事儿。
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