工伤赔偿，公积金，保险.....新加坡立法保护自雇人士及外卖小哥

工伤赔偿

外卖平台人员咨询委员会建议，平台人员应跟一般雇员一样，受工伤赔偿法令保护。这应涵盖医疗费、永久受伤或死亡赔偿，人员若因工伤请病假，也应有收入补偿。

平台人员如果在为某个平台工作时受伤，这个平台须给予他们与工伤赔偿法令同等的工伤赔偿。

平台人员咨询委员会建议，平台人员应跟一般雇员一样，受工伤赔偿法令保护。这应涵盖医疗费、永久受伤或死亡赔偿，人员若因工伤请病假也应有收入补偿。

此外，平台公司也必须补偿受伤平台人员，他们在其他同类工作平台的收入损失。

例如，一名为不同平台送餐的人员，如果在为平台A送餐时受伤，就须向平台A索偿。除了在平台A的收入补偿，平台A也须补偿人员不能为平台B和平台C送餐的收入损失。如果人员也同时从事其他类型平台的工作，如驾驶私召车，或补习等自雇工作，补偿范围则不包括这些方面的收入损失。

不同平台应根据它们的市场份额，缴付相应的保费。换言之，保费与平台旗下人员人数和这些人员透过平台赚取的收入挂钩。

委员会解释，这套赔偿机制考虑了各公司面对不同程度的风险，也确保为数家同类平台服务的人员能获得全面的补偿。

政府制定标准，说明不同类型平台人员在什么情况下才属于在工作，例如私召车司机和送餐员等候订单期间是不是也在工作，这样才能确定工伤赔偿法令所涵盖的范围。

建议也包括通过现有的开放和具竞争力保险市场提供工伤赔偿保险，从索赔历史制定可持续的保费，允许平台公司灵活地选择保险公司。

目前，一些平台也提供基本的意外保险，但投保额不高，业内做法也不一致。委员会指出，目前工伤赔偿的保险市场极具竞争力，因此不建议推出单一模式以避免政府过度干预市场。委员会也不建议平台公司扩大团体意外保险，因为要达到工伤赔偿法令的标准，保费会大幅增加。

除了加强退休和住房保障以及工伤赔偿，委员会也关注平台人员的代表权问题。委员会建议通过新的代表框架，给予平台人员寻求正式代表的权利。

购买保险

调查显示大多数消费者都体恤平台人员，并愿意支付更高费用，以加强对他们的保护。

调查发现消费者可接受大约10％的涨价，委员会在计算后认为涨幅在可承受范围内。平台服务竞争激烈，消费者可根据价格选择不同平台，平台人员也能根据需求，选择为不同平台工作，平台不大可能转嫁太多费用。

另外平台人员日后缴付公积金的计算法，或会参照德士司机的做法，收入的六成会被视为开销，只按四成收入计算缴交额，而且缴交率是逐步小幅提高，因此增幅不会太高。

快递和外卖人员和平台公司的关系比较偏向于自雇者，但与自雇者不同的是他们受到平台某些程度的管制，例如工作的支配和酬劳方面。他们受到一定的管制，又不能得到自雇者或雇员所有的好处，因此委员会认为要让平台人员在工作中获得一些保障，例如退休、住房和工伤意外。

要确保平台公司不会亏待员工，委员会认为要在立法方面做出努力，接下来一年探讨如何通过立法实施措施。

平台人员在工作一段时间后，应该与同领域全职雇员一样能获得退休和住房保障，缴付公积金将助于他们购买房子和为日后退休作规划。

对于平台公司，他们现在要为全职雇员缴付公积金，日后也要为平台人员缴付公积金，这将确保他们能同其他本地公司一样，在同样环境下竞争。

为更好地保障私召车司机、送餐员和送货员这些平台人员的权益与福利，平台公司最快两年后要为30岁以下的平台人员缴交公积金。公司与年轻平台人员的公积金缴交率，会分五年逐步增加到与普通雇主和雇员的相同。30岁及以上人员可选择是否缴交。

缴纳公积金

建议的重点在于保留平台人员的职业灵活特性，同时增加一些基本保障，如公积金和工伤赔偿。平台人员可组织工会为同行发声，包括跟平台协商保障他们利益的集体协议。在法律上他们仍然介于雇员和自雇人士之间。

平台人员属于生活较不稳定的群体，大多数收入较低，没有一般雇员所享有的福利如病假、年假和裁员补贴。他们也不像自雇人士那样，能在成本上涨时起价，手头紧时可能要靠储蓄，订单也可能时有时无。

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