新加坡宏茂桥3道第562座至565座组屋2022年4月纳入选择性整体重建计划。(联合早报)
作者 张丽苹
周一(1月9日)在新加坡国会休会动议上,SERS又成了主角。
SERS(Selective En bloc Redevelopment Scheme)是选择性整体重建计划的缩写。
提出休会动议的是新加坡前进党非选区议员梁文辉。他指去年4月宏茂桥的SERS与建屋局以往的做法大不同,这是居民首次必须自掏现款购买同类新替代组屋,可说是“运气很衰”、政府很“没有同情心”。
新加坡前进党非选区议员梁文辉。(国会视频截图)
梁文辉指出,政府历来推出的SERS计划,居民都无须自掏现款,反而还会收到一笔赔偿金(residents get paid)。然而,宏茂桥的SERS却让居民必须自掏现款(residents must pay)。
他担心这就是政府在2018年宣布日后推出的自愿提早重建计划(VERS)的“真面目”。这样一来,即使政府日后推行VERS,也无法解决组屋屋契(99年)即将到期的屋主面对的问题。
如果VERS要求居民自掏大量现款或搬去较便宜地区,到时必定不会有人愿意投选这个方案的,因为人们早已把“集体出售”与暴利和新家联想在一起。
国家发展部兼外交部高级政务部长沈颖。(国会视频截图)
梁文辉的这番发言遭到国家发展部兼外交部高级政务部长沈颖驳斥。她解释说,政府历来的SERS做法是一致的,一直都与市场价格挂钩,从未将SERS赔偿金等同于新替代组屋的售价。
她说,SERS的框架也不存在梁文辉所说的“横财效应”(windfall),可以从中赚取暴利。
居民之所以在早期的SERS不必掏现金,纯粹是因为他们的组屋屋龄较浅,所以市场价格相对高一些,才出现了居民拿到赔偿金后有“中彩票”的错觉。沈颖指梁文辉的说法,只是在企图塑造毫无根据的预期。
2004年,屋龄26年的勿洛南3道第46到50座组屋,在SERS计划下获选重建。(联合早报)
如果蚁粉读到这里还头脑清醒,那恭喜你,你适合当公务员。如果你已经开始头昏脑涨,那你应该和大多数人一样,对SERS和VERS傻傻分不清。
梁文辉和沈颖的“小交锋”,引起了一名在脸书上极为活跃的名人——总理夫人何晶的兴趣。她写了一篇长长的贴文来解释什么是SERS。不少网民看了都留言说:讲解深入浅出,简单易懂。
何晶说了什么?
“什么是SERS?
啊,指的就是新加坡公共住宅的选择性整体重建计划。
为什么要推出SERS?
难道建屋发展局吃饱没事做? 才不是涅……
在新加坡,我们只有5%的政府组屋适合SERS重建。
这么少?
所以我们就抽签(tikam tikam)来进行SERS?
唉哟!你以为建屋局这样有空做这种玩心跳的工作?
建屋局半个世纪来都在发展城镇。
有时候,一些地段有重新发展的高潜能,所以才推出SERS给屋主作为选项。
这就像私宅发展项目的集体出售(enbloc)一样。若不具备重新发展潜能,就没有理由集体出售或进行SERS。
所以政府组屋的SERS就等同于私宅的集体出售。最大的不同在于,SERS是强制性的,私宅集体出售必须得到90%住户同意(若建筑还不满10年)或80%住户同意(更高龄的建筑)才能执行。”
看到这里,蚁粉对SERS的概念应该比较清楚了吧?
何晶不忘指出,那些高度具备重新发展潜能的组屋地段,基本上已经被建屋局SERS完了。
换句话说,近期和日后的SERS的重新发展潜能已大不如前,因此未来SERS屋主们所能得到的赔偿金额,也不会像以往那么多。
(联合早报)
这是因为早期SERS所涉及的组屋屋龄都比较浅,剩余屋契超过70年,市场价格相对较高,在“旧屋换新屋”的过程中,所得到的赔偿金额不仅可以支付新组屋的售价甚至还有盈余,给人“很好赚”的印象。
去年宏茂桥那批SERS组屋的屋契只剩56年。剩余屋契越短,市场价格就越低,甚至低于该区新组屋单位的售价。因此若想“旧屋换同样大小的新屋”,就不得不掏钱填补售价上的差额,以至于让人误以为政府缺乏同情心、对该区的老居民不公平。
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