新加坡宏茂橋3道第562座至565座組屋2022年4月納入選擇性整體重建計劃。（聯合早報）

作者 張麗苹

周一（1月9日）在新加坡國會休會動議上，SERS又成了主角。

SERS（Selective En bloc Redevelopment Scheme）是選擇性整體重建計劃的縮寫。

提出休會動議的是新加坡前進黨非選區議員梁文輝。他指去年4月宏茂橋的SERS與建屋局以往的做法大不同，這是居民首次必須自掏現款購買同類新替代組屋，可說是「運氣很衰」、政府很「沒有同情心」。

新加坡前進黨非選區議員梁文輝。（國會視頻截圖）

梁文輝指出，政府歷來推出的SERS計劃，居民都無須自掏現款，反而還會收到一筆賠償金（residents get paid）。然而，宏茂橋的SERS卻讓居民必須自掏現款（residents must pay）。

他擔心這就是政府在2018年宣布日後推出的自願提早重建計劃（VERS）的「真面目」。這樣一來，即使政府日後推行VERS，也無法解決組屋屋契（99年）即將到期的屋主面對的問題。

如果VERS要求居民自掏大量現款或搬去較便宜地區，到時必定不會有人願意投選這個方案的，因為人們早已把「集體出售」與暴利和新家聯想在一起。

國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎。（國會視頻截圖）

梁文輝的這番發言遭到國家發展部兼外交部高級政務部長沈穎駁斥。她解釋說，政府歷來的SERS做法是一致的，一直都與市場價格掛鉤，從未將SERS賠償金等同於新替代組屋的售價。

她說，SERS的框架也不存在梁文輝所說的「橫財效應」（windfall），可以從中賺取暴利。

居民之所以在早期的SERS不必掏現金，純粹是因為他們的組屋屋齡較淺，所以市場價格相對高一些，才出現了居民拿到賠償金後有「中彩票」的錯覺。沈穎指梁文輝的說法，只是在企圖塑造毫無根據的預期。

2004年，屋齡26年的勿洛南3道第46到50座組屋，在SERS計劃下獲選重建。（聯合早報）

如果蟻粉讀到這裡還頭腦清醒，那恭喜你，你適合當公務員。如果你已經開始頭昏腦漲，那你應該和大多數人一樣，對SERS和VERS傻傻分不清。

梁文輝和沈穎的「小交鋒」，引起了一名在臉書上極為活躍的名人——總理夫人何晶的興趣。她寫了一篇長長的貼文來解釋什麼是SERS。不少網民看了都留言說：講解深入淺出，簡單易懂。

何晶說了什麼？

「什麼是SERS？

啊，指的就是新加坡公共住宅的選擇性整體重建計劃。

為什麼要推出SERS？

難道建屋發展局吃飽沒事做？ 才不是涅……

在新加坡，我們只有5%的政府組屋適合SERS重建。

這麼少？

所以我們就抽籤（tikam tikam）來進行SERS？

唉喲！你以為建屋局這樣有空做這種玩心跳的工作？

建屋局半個世紀來都在發展城鎮。

有時候，一些地段有重新發展的高潛能，所以才推出SERS給屋主作為選項。

這就像私宅發展項目的集體出售（enbloc）一樣。若不具備重新發展潛能，就沒有理由集體出售或進行SERS。

所以政府組屋的SERS就等同於私宅的集體出售。最大的不同在於，SERS是強制性的，私宅集體出售必須得到90%住戶同意（若建築還不滿10年）或80%住戶同意（更高齡的建築）才能執行。」

看到這裡，蟻粉對SERS的概念應該比較清楚了吧？

何晶不忘指出，那些高度具備重新發展潛能的組屋地段，基本上已經被建屋局SERS完了。

換句話說，近期和日後的SERS的重新發展潛能已大不如前，因此未來SERS屋主們所能得到的賠償金額，也不會像以往那麼多。

（聯合早報）

這是因為早期SERS所涉及的組屋屋齡都比較淺，剩餘屋契超過70年，市場價格相對較高，在「舊屋換新屋」的過程中，所得到的賠償金額不僅可以支付新組屋的售價甚至還有盈餘，給人「很好賺」的印象。

去年宏茂橋那批SERS組屋的屋契只剩56年。剩餘屋契越短，市場價格就越低，甚至低於該區新組屋單位的售價。因此若想「舊屋換同樣大小的新屋」，就不得不掏錢填補售價上的差額，以至於讓人誤以為政府缺乏同情心、對該區的老居民不公平。

建屋發展局人員在2022年11月到宏茂橋3道第562座至565座組屋挨家逐戶，向受SERS影響的居民說明實際賠償額。（聯合早報）

何晶在貼文中也指出，應該重新思考為屋齡超過40年的組屋進行SERS的做法。

「住在屋齡不超過40年組屋的屋主，多數屬於第一代屋主，年齡應該介於60歲至70多歲。這個年紀的人還是可以搬遷的，但會比較想搬到靠近孩子或孫子住的地方，或者更靠近他們去的廟宇、回教堂和教堂，甚至是更靠近巴剎、聯絡所、能休閒和種花的公園等等。」

因此何晶呼籲建屋局在未來實行SERS時，必須考慮屋主的組合以及他們那個年齡層、那個人生階段的訴求。

（原貼文：https://www.facebook.com/100005335308340/posts/2228441680676987）

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反倒是住在屋齡介於40年至70年的老舊組屋內的屋主，不是第二代或第三代屋主，就是年齡在80歲或90歲以上的老屋主。

老屋主們搬遷的意願肯定不高，也不想搬到新的環境。在這樣的組屋區，與其強制開展SERS，不如通過VERS計劃讓居民投票決定要不要重建搬遷。

當組屋屋齡超過70年時，住在組屋單位內的反倒會是年輕屋主。他們很可能是繼承了父母的組屋單位，或者是在公開市場購買轉售組屋的二代或三代屋主。

這時，VERS計劃就能派上用場。雖然通過VERS所能得到的津貼遠不如SERS多，但如果超過75%屋主都投票選擇提早（在99年屋契到期前）重建，還是能在有一些津貼的情況下換房子。

畢竟組屋越老舊，就會出現越多維修問題。VERS不失為一條「出路」。

總理夫人這樣解釋，大家是不是覺得比較清楚了呢？

來源：獅城新聞 www.shicheng.news