美國矽谷銀行倒閉事件與2008年引發全球金融危機的雷曼兄弟倒閉事件不能相提並論。
副總理兼財政部長黃循財在《聯合早報》財政預算案商業論壇上,針對矽谷銀行(Silicon Valley Bank)倒閉對新加坡的影響時說,這起事件和2008年雷曼兄弟(Lehman Brothers)倒閉的情況不同。
左起:《聯合早報》總編輯吳新迪、副總理兼財政部長黃循財、貿工部兼文化、社區及青年部政務部長劉燕玲。(鄺啟聰攝)
他指出,矽谷銀行主要投資的美國國庫券價格穩定,只不過存戶對這家銀行缺乏信心,出現擠兌致使它倒閉,而雷曼兄弟事件對全球金融系統帶來衝擊,許多銀行都受到影響。
黃循財說:「美國政府已宣布擔保存戶的存款,應該能夠使情況穩定。新加坡銀行沒有受到什麼影響,這次應該不會造成那麼大的問題。」
大華銀行首席經濟師全德健說,矽谷銀行是美國加州的地方銀行。根據大華銀行的研究,美國金融系統相當穩健,尤其大型銀行的資本仍非常充足。這起事件對新加坡也沒有直接衝擊。
他進一步指出,矽谷銀行的業務非常單一,專門為高科技起步企業融資。這起事件對新加坡中小企業的啟示是要避免業務過於單一。「如果只專注於新加坡市場,企業將面對較大的風險。此外,我們投資時也應該採取多元化策略。」
就業及裁員等指標比疫前理想
新加坡去年勞動市場顯著改善
新加坡勞動市場在2022年顯著改善,就業人數、居民長期失業率、被裁退人數,以及被裁居民六個月內重新就業率等多項指標,都比冠病疫情暴發前的2019年還要理想。
人力部3月15日公布的《2022年勞動市場報告》顯示,新加坡去年就業人口創紀錄新增22萬7800人,使得總體就業人數比2019年還要高出2.9%。
居民就業2022年增加2萬6300人,保持穩定增長。去年12月的居民就業人數比疫情前多出4.8%,主要在金融服務、資訊與通信業等外向型領域。非居民就業也有所增加,總數達到2019年的99.2%,主要是回填疫情期間離職者的空缺。
最後兩季裁員人數增加
失業至少25周的居民長期失業率為0.6%,低於疫情前的平均0.7%。2022年全年平均失業率也比前一年理想,總體失業率從2.7%下降至2.1%,居民失業率從3.5%下降至2.9%,公民失業率也從3.7%減少至3.0%。
去年最後兩季裁員人數雖然有所增加,但全年被裁人數(6440人)比疫情前低(2018年有1萬零730人、2019年1萬零690人)。報告指出,裁員的主要原因是商業重組。
去年第四季有2990人被裁,比第三季多出一倍,但仍比疫情前的季度被裁人數少。電子製造業(670人)被裁者最多、批發業(450人)次之,資訊通信業(370人)排在第三位。
被裁退六個月內找到新工作的新加坡居民比率是73.1%,這是2015年第二季(73.6%)以來最高的。
陳詩龍:外部局勢不穩定 千萬不能掉以輕心
職位空缺則連續三個季度下滑,但仍處於高位,主要在建築與製造業等比較依賴客工的行業。去年12月的職缺總數為10萬4500個。由於失業人數繼續下降,「工找人」職缺比增加至2.33。
去年多項勞動市場指標取得佳績,但人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生15日在記者會上強調,地緣政治緊張沒有緩解跡象,俄烏危機繼續衝擊全球供應鏈,美國矽谷銀行倒閉的消息又引起震盪,人們千萬不能掉以輕心。
他指出,資訊通信業和金融服務等領域保持增長,接下來增材製造和綠色經濟領域也有很好的發展契機,僱主應該繼續推行企業轉型,為勞資雙方開創更多良機。
陳詩龍說:「我們仍然保持樂觀。在這些不確定中繼續前行的方式之一,就是大家團結一致,和政府攜手並進。」
全國職工總會助理秘書長鄭德源在臉書貼文分析報告內容時也說,2023年上半年裁員人數預料繼續攀升,全年裁員人數將回到疫情前的水平,其中主要出現在電子製造業。
他認為資訊通信業可能面對重組和整合,但科技人才需求會保持堅挺,因此科技專才應該能夠進入對技術人才有需求的其他行業。
聯昌私人銀行經濟師宋生文對就業市場的前景持謹慎樂觀看法。他介紹,今年財政預算案公布之後與商家交流時發現,很多人投訴工人不夠,希望當局能允許他們聘用更多外籍員工,顯示業者仍對前景感到樂觀。他也認為,目前外部環境險峻,風險相當顯著,尤其要留意高利率對消費的影響。
人力部希望就業補貼延長至2025年
助提高年長員工就業機會
除了60歲以上群體,各年齡段新加坡居民的長期失業率都比冠病疫情前來得低。年長者相對較高的長期失業率令人擔憂,人力部希望,將年長員工就業補貼延長至2025年的政策,有助於提高年長員工的就業機會。
新加坡是在2020年財政預算案中推出年長員工就業補貼。2023年1月至2025年12月,聘用60歲以上且月入超過4000元年長員工的僱主,可獲最多8%的薪金補貼。
人力部在《2022年勞動市場報告》中也分析15歲至24歲青少年員工的就業情況,他們當中有四成是臨時工或合同工,多數為兼職的在籍學生。
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{nextpage}根據報告,新加坡的青少年失業率從2021年的7.3%下降至去年的5.9%。這是2003年沙斯疫情、2009年全球金融危機,以及2020年冠病疫情暴發以來的最低水平。
新加坡青少年失業率比美國芬蘭等已開發國家低
人力部指出,這或許反映了青少年在疫情後商業逐步恢復正常時,更容易找到門檻較低的零售和餐飲業兼職。我國的青少年失業率也比美國(9.7%)與芬蘭(16.2%)等已開發國家低。
至於重返職場的新加坡居民,在2022年找到新工作的人中有65.1%轉行,意味著許多被裁退的新加坡居民具備可以遷移的技能,他們也願意保持靈活、接受新的就業機會。
不過,僱主有更看重員工經驗的傾向,留在同一個行業的被裁退者,更有可能獲得相同或更高的薪水。
報告也指出,專業服務、運輸與存儲業和批發業被裁退員工轉行的比率都超過七成,而金融保險業轉行者最少,只占被裁退者的46.1%。
新加坡勞動市場緊張的現狀也促成超過一半重返職場者(55%)在被裁一個月內就找到新工作,這是2008年(66.4%)以來的最高水平。
配合報告的發布,人力部長兼貿工部第二部長陳詩龍醫生也到從事設施管理的社會企業Agape Services訪問,並與參加勞動力發展局設施管理專才轉業計劃的羅絲瑪莉莎(Rosmalisa)交談。
陳詩龍指出,Agape Services因應勞動力老齡化和勞動市場緊張的情況,將清潔、園景、設施管理和客戶服務等職能合併,為了讓羅絲瑪莉莎等員工勝任新工作,還安排她們參加培訓。