SGNEWS > 新闻

前进党提议废止集选区制度　焦点越辩论越模糊

2023-07-06 清禹 8984

经常看国会辩论，真的会看到新鲜事。

红蚂蚁首次看到一场国会动议在辩论了三个半小时后，当副议长要求议员表决是赞成还是反对时，现场异口同声铿锵有力地高喊：

我反对！

全场议员异口同声地说：我反对。（国会直播视频截图）昨天（7月5日）傍晚这个题为“废止新加坡集选区制度”的动议，是由新加坡前进党非选区议员潘群勤提出，再由该党另一名非选区议员梁文辉补充。

提议废止集选区制度的四大理由 新加坡前进党非选区议员潘群勤。（国会直播视频截图）

新加坡自1988年推出集选区制度后，很快就从每区三名候选人增至六人，集选区范围越变越大，2020年大选以五人集选区居多。
并非所有集选区候选人都“实至名归”获得人民认可。他们很多是在集选区内较得民心的某些候选人的带领下而当选。如果派这些“傍大款”的新人去单选区竞选，选不选得上是个未知数。
人民行动党利用集选区制度拉高新人当选的几率。这对选民不公平，因为选民只能投票选出“组合配套”，而不是选出最心仪的议员。
行动党的集选区在突然出现空缺时（如议员逝世、议员行为不检而辞职、议员为竞选总统而辞职），即使离开的议员是少数种族的议员，最终也没有补选，这对选民不公平。最新例子就是尚达曼所属的裕廊集选区。

两大替代方案

前进党秘书长兼该党非选区议员梁文辉。（国会直播视频截图）为此，前进党提出两个据说能取代集选区制度，确保新加坡国会种族比例公平的替代方案：

扩大现有非选区议员制度，保障国会有足够少数种族代表。具体做法是：大选结束后，若议席中的少数种族议员低于法定比例，就让那些虽败犹荣、选票高的少数种族候选人成为非选区议员。
改用比例代表制来分配国会议席。简单说就是，如果大选中有10%选民投给某个政党，那该政党就应该在国会拥有10%的席位。过去40年，行动党只在两届大选中赢得超过三分之二选票，却一直在国会拥有90%席位。

新加坡为何设立集选区制度？ 在2020年大选中，新加坡被划分为17个集选区和14个单选区。（联合晚报）新加坡在1988年推出集选区制度，目的是为了保障少数种族在国会的代表权，尽量避免候选人在竞选中打种族牌。

集选区一般由多个选区合并组成，但集选区的界限并不固定，其范围可能变大变小，也可能被拆分为单选区。坊间就有人调侃说：某些组屋居民在未搬家的情况下，突然就换了选区。

每届全国大选前，选区范围检讨委员会都会检讨每个选区因人口迁移和住宅发展所导致的选民人数变化，然后就集选区和单选区的数目和范围提出建议。

在2020年大选中，新加坡被划分为17个集选区（11个五人集选区、6个四人集选区）和14个单选区。

陈振声：集选区制度最能确保国会有足够少数种族代表 主管公共服务的教育部长陈振声。（国会直播视频截图）主管公共服务的教育部长陈振声在回应前进党的动议时斩钉截铁指出，若支持这项动议，将等于：

背弃新加坡积极维护少数种族权益和利益的建国理念。
作为最高立法机构的国会，将冒着没有或缺乏少数民族代表的风险。
让种族政治有机会生根，逆转我们多年来在改善选举制度不让种族成为决定性因素所取得的进展。

“新加坡是一个年轻的国家，拥有我们自己独特的历史、国情和需求。为了符合我国的需求，我们必须积极探索，并且制定我们自己一套的治国理念与方针。”

“我们绝不能盲目仿效其他国家的制度，尤其是当他们的制度也没有带来更好的结果，我们更不应该依样画葫芦。”

“我们的制度并非完美无缺，但至少我们可以坚定地说，新加坡的制度大致上为国家和人民带来理想的成果，那就是：我国的社会和谐、稳定，有良好的政治经营，造福世世代代的新加坡人。我们大致上建立了一个具有凝聚力的社会，和一个不分种族的国会。”

多学一个词汇：Gerrymandering 新加坡国会反对党领袖兼工人党秘书长毕丹星。（国会直播视频截图）国会反对党领袖毕丹星在参与辩论时说，工人党反对集选区制度，是因为有理由相信行动党通过不公平的选区划分来操纵选举（Gerrymandering），使投票结果对执政党有利，大大提高全国大选的胜算。