不工作、被貪污調查局調查的新加坡部長,憑什麼每月拿8500元薪水?李顯龍回應

2023-08-04

新加坡交通部長易華仁今年7月11日被貪污調查局逮捕後,很快就被李顯龍總理暫停了內閣職務,他負責的西海岸集選區基層事務,也由別人暫代。即便如此,易華仁每月仍可獲得8500元的薪水,以及照舊領取議員津貼。

一個不工作的部長、沒為選民服務的議員,為何不停薪,每月工資還高過一般打工族?

停職為什麼還有錢拿?

新加坡前進黨非選區議員潘群勤問李顯龍總理,易華仁為什麼不是放無薪假?她說,部長不是低薪工友,就算沒了這筆薪水也不會無法過活。

李顯龍總理8月2日在國會發表部長聲明,並解答朝野議員對交通部長易華仁被貪污調查調查,以及前國會議長陳川仁和前議員鍾麗慧婚外情事件的疑慮。(Gov.sg視頻截圖)

李顯龍總理說,這是他作為總理必須做的判斷。「我必須公平地對待涉事的部長,同時為政府和納稅人做正確的事。他正在接受調查,這不是一件小事。他還沒有被定罪,甚至還未被控。如果我說:『你不能領任何薪水』,這公平嗎?我想是不公平的。」

要如何處置被停職的政治職務者?總理說,這沒有先例,而牽涉到部長的案件少之又少,他因此參考了公共服務的做法。

根據過去的報道,2012年,中央肅毒局前局長黃文藝,以及前民防總監林新邦在接受貪污調查局調查期間被停職,兩人當時都領取部分薪水。

為什麼是8500元?

針對交通部長易華仁在停職期間仍能領取薪水,李顯龍總理(圖)認為,這是比較公平的處理方式,是參考了公共服務的做法。(Gov.sg視頻截圖)

這8500元並非憑空捏來的數字,是李顯龍總理經過仔細考慮後決定的。

李顯龍總理回答議員安迪(碧山—大巴窯集選區)的提問時說,在易華仁被定罪前,照理說可以假設對方是無罪的,能在放假期間繼續領取全薪,直到事情了結為止。另一個做法是直接判易華仁「出局」,但他認為那麼做是不公平的,因為調查還沒結束,不該未審先判。

「怎麼做才是公平的?公共服務處理這類情況的方式是,先暫停這個人的職務,讓他領半薪,直到事情了結。這半薪設有上限和下限。」

他也透露,8500元大約在上限,而這遠比易華仁一半的月薪來得少。

政治職位的薪金上一次檢討是在2012年,目前一名初級部長的年薪是110萬元。易華仁應該已不是初級部長。

按公共服務的規定,若涉及違紀的公務員在接受調查後,不被解僱或無需接受任何紀律處分,他可以領回之前沒有領取的薪水。若最終被判有罪,則不能再領薪,並須面對其他後果。

還能領議員津貼?

新加坡部長薪水和議員津貼是兩回事,是否停止發放議員津貼,不由得總理決定。

李顯龍總理回答工人黨議員陳立峰(後港區)的問題時說,如果要停發議員津貼,必須通過國會發起動議暫停議員職務,而國會目前並沒有那麼做。在過往的其他案件中,國會也不曾那麼做。

根據國會(特權、豁免和權力)法令,一旦議員被暫停職務,他在停職期間不能領取任何薪水或津貼。

國會議員一年的津貼是初級部長年薪的17.5%,相當於19萬2500元。

為什麼被調查還能見他國政要?

5月29日,李顯龍總理得知貪污調查局在調查另一起案件時,發現與易華仁有關的資料。7月5日,貪污調查局局長尋求總理同意,對易華仁展開正式調查,並在隔日獲總理首肯。貪污調查局同月11日正式開始調查。

而易華仁曾在7月8日在臉書上貼文,上傳他和柔佛州務大臣翁哈菲茲一起吃早餐的照片。

前進黨非選區議員梁文輝問總理,既然早就知道易華仁的事,為什麼還允許他代表新加坡與柔佛州務大臣見面。

(取自易華仁臉書)

李顯龍總理說:「我想人們應該了解現實情況。現在出現了一些資料,貪污調查局正暗地裡調查一名部長,並把事情告訴身為總理的我,難道我應該馬上告訴這名部長,『貪污調查局在偷偷地調查你,小心一點』。這太荒謬了。」

李顯龍總理也說,若馬上叫易華仁放缺席假,他又該給什麼理由?因此他能做的,是確保易華仁繼續工作的這段期間,不會添麻煩或把洞越挖越深。

貪污調查局到底該對誰負責?

貪污調查局把調查易華仁一事上報李顯龍總理,好些議員詢問,如果總理和總統都不批准調查,那事情是否就此不了了之。

交通部長易華仁7月18日早上被拍到進入貪污調查局。(檔案照片)

李顯龍總理說:「貪污調查局會向某個人報告,它必須向某個人報告,它總不能向神報告。那它要向誰報告?」

李顯龍總理認為,問題的根源是人們質疑負責監督審判者的人,但總是得有人做主,而在新加坡,主政的人是總理,若總理也受牽連,那新加坡就完蛋了。正因為如此,新加坡採取的是雙鑰匙制度,當總理阻止貪污調查局查案時,局長可以繞過總理尋求總統批准。

他說:「這是否就萬無一失?不是。因為總理可能貪污,總統也會犯錯,但這是人類可以設計的最好的、有效的制度。前提是你必須委任誠實的人來負責,這是制度在我國運作的方式。」


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