外来人才是让新加坡更富有，还是抢本地人饭碗？李光耀是这样看的
2022-01-16 于晏 21248编者按：人才的培养和引进可以说是新加坡快速稳定发展的关键一环，李光耀的人才思想对其有着深远影响。通过引进外来人才大力发展经济，政治上培养新生力量，为未来几届领导层铺路。
受疫情影响，新加坡在收紧入境措施时期损失了大量的外来人才，财政部长黄循财表示2020年有着一定的人才问题，在亚洲发展经济的话， 人员流动是很重要的。
时至今日，半个多世纪前的人才思想还发挥着怎样的作用呢？看完本文相信会找到一些答案。
1959年新加坡取得自治地位，1963年与马来西亚合并，1965年退出马来西亚联邦，成为独立的国家。作为一个自然资源匮乏的小国，如何在世界上取得生存和发展，是建国领袖所面临的关键问题。
1959年6月，李光耀出任新加坡自治政府首任总理，至此之后的50多年间，他的理念和眼光，为新加坡政策的制定和实施起了决定性的作用。
从新加坡自治开始，李光耀就认为新加坡最重要的课题就是发展经济、稳定政治，而这两者都需要人才。因此，对人才的重视及引进外来人才，就成为李光耀人才思想的核心。
本文将具体分析李光耀的人才思想，以及其思想对于新加坡多年来的人才政策及发展战略的制定与实施所产生的影响及成效。
（图源：Ministry of Information and the Arts Collection, Courtesy of National Archives of Singapore）
一、李光耀的人才思想
新加坡在战后重新成为英国的殖民地，与战前不同，新加坡人民开始要求在政府中拥有更大的发言权。1963年，新加坡与马来西亚联合邦、沙捞越和沙巴共同组成马来西亚联邦并退出英国统治。
成立联邦后，发展经济就成为重中之重，人才是发展经济的基础。李光耀的人才思想主要有三个核心，即发展高等教育、精选领导层、吸引外来人才。
- 发展高等教育
高等教育是培养人才的必要条件，因此李光耀首先将重点放在高等教育上，力图通过教育培养经济发展的各方面人才。在1962年参加新加坡大学学生会的常年晚宴时，李光耀就强调：
1. 必须设立高等学府，栽培新马人才，以实现工业化社会的目标。
2. 为配合裕廊工业区的发展计划，新加坡大学和南洋大学进行了大规模的扩建计划。
3. 必须对扩展哪一类的学府，做出正确的判断，以便在未来12年中吸收我们的青年，训练他们，使他们日后能够帮助我们建立一个工业社会，这一点是每一个新兴国家所希望做到的。
新加坡加入马来西亚只是短暂的两年，由于经济和政治等方面的矛盾，新加坡不得不于1965年脱离自治邦，成为独立的国家。这时的新加坡，面临着更为严峻的考验，住宅短缺、自然资源缺乏、失业率高都是当时的困境。
为了生存与发展，新加坡政府采取了一系列措施发展高等教育、培养人才，并重组经济发展局 (Economic Development Board) ，成立裕廊镇管理局和新加坡发展银行等，都有效的推动了经济的快速发展。
新加坡经济的高速发展使其在二十世纪六七十年代跃升为仅次于日本的亚洲四小龙之一。
- 精选领导层
在建国初期的经济发展期，稳定的政治是必要的基础。李光耀也注意到人才与政治的密切关系，在1966年巴耶利峇区补选群众大会上，他就提出了干练人才推行计划，他认为：
1. 人民行动党人不要以为反对党的势力崩溃便松懈下来，他承诺将吸取更多干练人才，协助推行政府的计划。
2. 长远的政治运动是不能光靠一两个人的，要尽可能的多找一些干练人士来协助推行政府的计划，这也要贯穿到选举当中去，希望能够有更好的人才来代表各选区的同胞，这样新加坡的政治才会有新的血液，政治斗争才不会因任何意外而忽然中断。
李光耀的这一理念也一直体现于他对人民行动党招揽人才的指导原则上。
1984年，在行动党干部大会上，他表示找领袖不能碰运气：“行动党一旦停止罗致人才，就会变得脆弱，而能干者将会外流或向行动党的政治权挑战。”
如果我们没有挑选最能干和最肯献身的人才，如果我们只让我们自己喜欢的人或者随波逐流的人填满国会，我们一定失败。
我们把最好的人才延揽进来，这样做使反对党找不到杰出的人才，那些有聪明才智的人就算不同意我们的政策，也一样可以加进来，他可以说服我们修改政策，为人民做好事。
（图源：Ministry of Information and the Arts Collection, Courtesy of National Archives of Singapore）
吸引及招揽人才固然重要，但对人才的界定同样重要。1988年，李光耀在向新加坡国立大学及南洋理工学院学生发表演讲时，是这样论述所需要的人才类型的：
未完待续,请点击[下一页]继续阅读
