新加坡又收穫一項世界第一，還真的得來不易。

根據12月3日公布的布拉瓦尼克公共行政指數（Blavatnik Index of Public Administration），新加坡整體排名第一，也是進入前十的唯一亞洲國家。緊跟在後的是丹麥、加拿大、挪威和芬蘭。

亞洲國家韓國、印度尼西亞、馬來西亞和泰國，分別排在第15、38、40和42位。印度和中國這兩個人口大國則排在第50和51位。

這項新的國際排名共針對120個國家進行了調查。其結果顯示，亞洲國家表現一般，卻靠新加坡拔了頭籌。

有多少國家認真看待榜上的排名？（公共服務署臉書）新加坡在「公共政策」及「服務供給」這兩個調查領域中得分第一。前者研究核心的公共行政職能，而後者研究國家政府為人民提供公共服務的能力。

公共行政職能和為民服務，乃考驗政府治理能力的兩個關鍵標準，治理能力又來自執政經驗的累計，從1959年自治算起，執政黨人民行動黨執政就快達65年，有望創下一項世界紀錄。

在「人員與流程」及「策略與領導力」這兩項，新加坡取得第四位和第五位，差強人意。雖然整體排名世界第一，新加坡的行政服務還是有進步的空間。

由英國牛津大學的布拉瓦尼克政府學院發布的這項新指數，目的在於協助各國的公共行政部門運用指數的信息與分析資料，再結合國內數據和其他國際數據，推動改革與改進。

這項排行榜，可謂用心良苦，但有多少國家認真看待榜上的排名，值得懷疑。

排名不佳的國家，若重視這項排名，就必須當作改革改進的參考，前提是他們必須有長期執政的能力，才能提出長遠的改革大計。有方向感，政府的治理才能走得遠。

治國道理「知行合一」我國公務員首長葉成昌對新加坡的這項世界第一，自然感到榮幸。

新加坡公務員首長葉成昌2024年 9月在公共服務領導常年典禮致辭時，強調公共服務領袖的職責。（聯合早報）他指出，新加坡是一個沒有天然資源的城市小國，因此治理體系行之有效，能促進人民發展，並創造最佳條件來推動國家建設和發展具競爭力的經濟，這是至關重要。

這聽來就是很基本的治國道理，難道只有新加坡政治領導人和公共服務的高官才能「知行合一」？

葉成昌說：

「公共行政是否有效並非通過同他國比較來評斷，而取決於我們能多好地服務自己的人民，以及如何應對與把握國家當下和未來的挑戰與機遇。」

新加坡有自己獨特的內在問題，政府和公務部門裡的各級領導都必須從國人利益的角度出發，「為人民服務」的同時，他們的時代眼光也必須超公眾人士。

例如在民事服務數碼化方面，「被服務」的公眾也只能跟著時代的腳步走。

別讓新加坡人留下一個「美麗的誤會」新加坡中央商業區建築群。（海峽時報）如今世界瞬息萬變，科技發展、氣候變化、人口變化、地緣政治等等信息，讓政府、官員和民眾目不暇給，民事服務要不斷改進與轉變，人民也要不斷學習。

民事服務的高效與廉潔，必須制度化。

在制度下，公務員在制定政策時須對政治敏感和具有創新能力，在推行政策和提供服務時則頭腦要利索、鼻子要靈敏，防止民事服務因制度化而變得僵硬落伍。

新加坡擁有值得國人驕傲的公共行政服務，卻可能讓國人留下一個「美麗的誤會」，以為新加坡的行政體系完善，公務員水平高，所以，誰來當政府都是一樣的。

其實，過去的反對黨也曽向選民傳達這樣的信息。

即將到來的大選，我們還會聽到如此似是而非的論調嗎？