范磊：新加坡不会在中美之间选边站

通过与四国外长的会晤，也有助于进一步向东盟阐释中国的东盟政策，与东盟国家一道警惕并防止冷战思维在本地区回潮，并明确指出“东盟印太展望”与美国“印太战略”在宗旨和目标上存在根本性的不同。同时，此次四国外长来访与“阿富汗邻国＋阿富汗”外长对话同步，印尼外长作为来宾应邀参加对话会，也凸显了中国对于印尼作为地区大国角色的重视。连番登场的中国主场外交秀，也让东盟国家更直观地强化对中国作为负责任邻国的认知，提升中国在东盟国家中的国际形象。所以，此次四国外长如约而来，不论其中是否隐含抑或是隐含几多选边的成分，都意味着中国与东盟国家的关系在可持续的轨道上保持了良性发展。

而在李显龙访问美国期间，拜登也表示将在不久以后在华盛顿举行东盟-美国峰会，李显龙认为拜登的这个表态也确认了美国对东南亚和东盟中心地位的承诺。如果拜登的这一承诺在不久以后能够落地，峰会将对美国与东盟关系以及地区关系的发展产生何种影响，还有待观察。不过自特朗普以来，美国政府对东盟的态度也让东盟失去了以往与美国打交道的信心，在新冠疫情和俄乌危机的双重挤压之下，拜登政府能否扭转这一局面也尚未可知。有一点是可以肯定的，如果拜登政府希望借东盟之手来推动排他性的印太框架，甚至强化与中国的战略性对抗，而无视东盟的发展诉求，结果只会让东盟在追寻新的战略平衡中与之越来越疏远。

特约记者姜晶晶：在美国大力拉拢东南亚国家之际，中国该如何巩固好、发展好与这些国家的友好关系？

山东青年政治学院政治与公共管理学院副教授、国际问题研究院副院长 范磊：一是不断增进政治互信和民心相通。疫情下，双方可以用灵活多样的方式保持高层交往，规划两国关系发展，增强政治互信。这其中就要学会换位思考，学会用东盟国家听得懂的方式甚至是东盟国家的方式来阐释我国的外交政策，从东盟国家的视角思考和调整中国的东盟政策，明确东盟国家需要的是什么，我们能提供什么，与美国相比，我们的优势在哪里，劣势又有哪些。只有厘清了东盟国家的切实关切，才能真正赢得东盟国家的信任，走进东盟国家的心里。

二是继续深度对接发展战略，提升务实合作水平。在疫情持续的背景下，继续发挥中新高质量共建“一带一路”引领示范作用，加强国际陆海贸易新通道的建设，维护地区产业链、供应链的稳定。汇聚资源优势，带动各方发展，让东盟国家真正体会到与中国合作所带来的发展红利，也让中国的援助和投资能够真正契合东盟国家的发展需要，切忌脱离东盟国家自身发展实际的合作思路。

三是长袖善舞，加强多边合作。充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），争取早日加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），创新合作理念，拓展合作思路，积极借助东盟国家偏好的多边框架和舞台扮演负责任的友善邻国形象，塑造值得信赖的合作伙伴形象，强化拥有可持续发展活力的地区公共产品供给大国形象。

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