拥车证价格节节攀升 按距离收费的电子公路收费能否让新加坡人一圆拥车梦？
2023-09-28 月曦 13445
新加坡拥车证成价不断创新高。（联合早报）
作者 侯佩瑜
新加坡拥车证（COE）成价不断创下新高，在9月20日最新一轮拥车证公开投标活动中：
中小型汽车（A组）拥车证成价报10万5000元新元
大型及豪华车组（B组）成价报14万零889元
公开组（E组）成价则报14万4640元
面对拥车证成价节节攀升，没有回落的迹象，一些梦想拥车的人除了对着银行存折叹气之外，也在想：
按距离收费的新一代公路电子收费系统（ERP）有没有可能取代COE，既让新加坡人实现拥车梦想，又有效地减少交通堵塞？
下面四段给不熟悉新加坡拥车情况的读者看，其他人可以略过：
拥车证（Certificate of Entitlement，简称COE）是新加坡的车辆配额系统，由政府发行的车辆牌照配额许可证，有效期只有10年。当局这么做是为了控制路上车辆的数量、减少交通堵塞，和鼓励国人使用公共运输。
ERP则是新加坡收的“路费”，目的是鼓励驾车人士在高峰时间避开到交通繁忙地区，从而减少拥堵情况。当局会根据车速和拥堵程度，定期调整过路费。
现行的ERP仅对通过特定收费闸门的车辆收费。一旦通过闸门，无论行驶的距离长短，驾车者支付的费用都是一样的。
陆路交通管理局在2016年宣布建造新一代ERP系统，取代自1998年就投入运作的第一代系统，预计2025年投入运作。新系统采用全球导航卫星系统技术，能根据驾车者在拥堵路段行驶的实际路程来收取路费。不过当局在2020年表示，现阶段并不会这么做，因为按距离收费是一项重大的政策改变，牵涉到不少问题，需要仔细探讨。
专家表示，新一代ERP技术上可以取代COE，但会对停车位和拥堵情况产生连锁反应。
宏茂桥一带的交通情况。（联合早报）
拥堵情况也许更严重
新加坡国立大学土木与环境工程系副主任王锦彬副教授接受亚洲新闻台访问时说，
若以按距离收费的ERP取代现有COE政策，拥堵情况会比现在更糟，因为这样的政策在推行之初，可能会备受诟病，造成ERP收费不会上涨太多。
拥车的其他成本会上涨
新跃社科大学商学院副教授黎华德（Walter Theseira）也指出，
如果拥车不再需要购买COE，与驾驶相关的其他成本也会上升。
他说，
当局需要在全岛更大范围（包括繁忙路段以外）征收ERP费用，同时还要大幅度提高收费来控制拥堵情况。就好比伦敦的交通拥挤税，一天收费15英镑（约25新元）。
相比之下，新加坡历年来ERP单个闸门的最高收费为6元。
伦敦交通拥挤税，是当地政府针对汽车在星期一至五上午7时至下午6时、以及星期六、日及公众假期中午12时至下午6时进入市内的额外收费，来应对繁忙时间的交通堵塞问题，并为伦敦市的交通基建提供资金。
新加坡管理大学战略管理学助理教授范平正也指出，理论上，新的ERP系统意味着当局可以动态改变收费价格和“虚拟闸门”的位置。
他解释说，当局只需在系统中稍作改变，就可以建立一个虚拟闸门。当驾车人士经过虚拟闸门时，想免付ERP还真的是门都没有的事，因为系统早已自动收费了。
以乌节路在圣诞节灯饰展出时期的交通堵塞为例，当局可以动态地调整闸门，刚开始收取40元，但随着车流增加，变成收费100元，来阻止驾车人士进入。
难就难在如何预先通知道路使用者这些相关变化，让他们提前做好心理准备。
新加坡停车位会出现短缺？
汤申路上段春叶（Springleaf）地铁站附近的店家食肆长期被停车位匮乏的问题所困扰。不少食客把车停到店屋后面的私宅区，影响当地居民出行。（新明日报）
黎华德教授则指出，新加坡的整体汽车数量若因COE取消而增加，就会造成新加坡停车位短缺。
届时，控制上路的车辆数目很可能会转变为对停车位的控制。
新加坡目前一些组屋区和私人公寓已面临着停车场供应不足的问题。
他举例说明，香港的停车位极其昂贵。在日本，买车前要出示停车位证明，证明自己有地方停车才可以买车。
在香港，停车位数量跟不上汽车增长速度。
2021年，香港有约69万4000个停车位，以及63万5700辆汽车，但比较合适的比例应该是1.5，意味一辆车要有1.5个停车位。
香港停车位平均价格在同一年达到37万6166新元。2021年，山顶（The Peak）豪宅项目Mount Nicholson有个停车位以1190万港元（约200万新元）成交，创下历来全球最贵停车位的纪录。
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