向邻国买水被刁难，新加坡如何实现饮水自由

2022-05-23 缘分 24940

2002年新加坡37周年国庆，吴作栋总理第一个饮用再生水，并宣布以后新加坡人的饮用水都是新生水和自来水的混合水，轰动世界。来源.toutiansg.com

所谓新生水就是通过采用先进的微过滤、反渗透膜、紫外线杀菌等技术将政府统一集中处理过的生活、工业污水进一步净化，形成的高品质纯净水。新生水大部分用于工业生产，少部分打入蓄水池与自来水的原水混合，在水厂进一步加工后通过自来水管输入千家万户成为寻常百姓家的饮用水。

此后新加坡持续加码，盖了一座又一座的再生水水厂。2004年，又有两座再生水水厂Bedok和Krani投入运营，2007年之前第三座新生水厂Seletar也正式运营，再生水的供水量提升到新加坡总供水量的10%左右。2010年开始，第五座新生水水厂——樟宜也逐渐投入使用。预计到2060年也就是跟马来西亚签订供水合同结束前一年，再生水将占新加坡全国用水量50%～55%。

2010年，新加坡最大国有企业淡马锡控股公司旗下胜科工业集团投资1.8亿美元，建成了新加坡最大的新生水厂——胜科新生水厂。该厂也是目前世界上最大的再循环水厂之一，目前每天生产约23万吨新生水，可提供新加坡约15%的用水。但是再生水仅能满足新加坡全岛一半的供水量，所以新加坡也把目光转向了海水淡化。

1998年，新加坡建立第一座海水淡化厂，开始探索海水淡化。2005年9月，新加坡的首座海水淡化厂新泉（SingSpring）正式启用，每天可生产13.6万立方米的淡水，标志着新加坡拥有了第四个水龙头。2013年，第二座海水淡化厂大泉海水淡化厂竣工，每天可生产淡水31.85万立方米。2018年第三座海水淡化厂——大士海水淡化厂正式投入运作。

2017年开始兴建的吉宝滨海东海水淡化厂是新加坡的第四座海水淡化厂，2020年6月29日投入运作，并于2021年2月4日正式开幕。这是该国第一座大型双模式海水淡化厂，简单来说，它能在雨量充沛时处理来自滨海蓄水池的水，旱季降雨量不足时则可抽取新加坡海峡的海水进行淡化。

吉宝滨海东海水淡化厂建在地面下，屋顶是一片大草坪，可供公众进行休闲活动。来源.kercorp.com

比起前面几座海水淡化厂，滨海东的新水厂可节省高达15％的能源，它也是新加坡面积最小的海水淡化厂，占地仅2.8公顷。新厂采纳了创新方式，例如以紫外线为主要杀菌方式，取代传统的氯消毒，从而省下氯池占用的空间。今年4月17日，裕廊岛海水淡化厂开幕，成为新加坡第五座海水淡化厂。预计2060年，淡化海水将满足新加坡至少30%的供水需求。

但是有了新生水和淡化海水依然难以满足新加坡的用水需求，早在2002年新加坡公用事业局就提出了“国家四大水喉”（Four National Taps）计划，灵活利用本地雨水、马来西亚进口水、新生水和淡化海水来作为新加坡未来的四大水源。

“四大水喉” 来源.www.pub.gov.sg

2006，新加坡也提出“ABC（Active，Beautiful，Clean，意即活跃、美丽、干净）全民共享水源”计划，这个计划的一期工程就是要开发全新加坡17座蓄水池，32条主要河道，同时兴建湿地公园等设施来涵养水源。在这一计划下，除了制造再生水，新加坡也进一步发展淡化海水技术，预计2060年淡化海水和再生水加起来将达到新加坡供水量的80%。

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新加坡17座蓄水池分布（红色部分为居民区）

另一方面，新加坡也在不断提高民间的节水意识，号召居民每天节水10升。为了降低居民用水，新加坡还特地开发出一套高效的自来水传输和计算系统，不断压低居民用水量，计划到2030年新加坡人均用水量降低到每人每天140升。新加坡还分别在2017年和2018年将水价上调，并征收节水税，以强化新加坡人的节水意识。因此，“节约用水”也就成了新加坡的“第五水喉”。

来源.Pexels

当新加坡人在解决自己的喝水问题时，隔壁的淡水供应商——马来西亚也没“闲着”。马来西亚之前因为没有淡水处理能力只能向新加坡购买处理后的水。到了2002年，柔佛州政府宣布建立自己的淡水处理厂，并将停止从新加坡回购水。原本一来一回的生意关系变成了新加坡对马来西亚完全依附的关系，马来西亚更是动不动就威胁涨水价，一旦新加坡有个什么不满，马来西亚立刻威胁断水。

面对这么不靠谱的供应商，新加坡只能两手准备，一边跟马来西亚谈判尽量安抚好马来西亚；另一边与印尼多有接触，准备从印尼手上买水。1991 年 6 月，新加坡和印尼达成协议，规定双方在淡水的供给和分配方面进行合作，有效期为50 年。新加坡将以每立方米1美分的价格从印尼的民丹岛获取淡水。但是买水计划一度受到亚洲金融危机和当时印尼国内政局动荡的影响，如今由于耗资巨大、工程难度高，这项计划依然处于实验阶段。